刘林喜:功崇惟志 业广惟勤

25.05.2015  20:36

——深入研究学习习近平总书记

 

  关于“四个全面”战略布局的重要论述

 

  党的十八大以来,我局深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的热潮一浪高过一浪。习近平总书记系列讲话精神使我们打造现代服务型统计的信念更加坚定,也是我们认识到在我国国际影响力明显增强,社会经济发展实力明显提高的形势下,我们统计人只有“功崇惟志,业广惟勤”,才能与时俱进,才能推动“四个全面”战略布局在我市具体化,为我市复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城的“瓷都梦”倾心尽力,添砖加瓦。

 

  实事求是,做好信号灯

 

  习近平同志指出:“实现全面建设小康社会,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”第一次将全面建成小康社会,定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;

 

  当前,我市处于经济转型发展的关键期,“三大战役”质量提升期,因此,统计部门应紧跟时代步伐,加强统计监测,全面客观揭示经济增长与质量效益、与转方式调结构、与可持续发展关系的实际状况,全面及时监测经济发展尊重经济规律情况,全面系统分析经济增长存在的矛盾和问题;同时,将敏锐捕捉和科学分析经济社会存在的问题,有的放矢提出切实可行的建议对策,准确及时客观的反映当前我市全面建设小康社会过程中经济的发展进程、发展速度、发展质量、发展趋势与走向,为我市党政正确决策、科学决策提供依据,为夺取“三大战役”的全面胜利铺平道路,为复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城的“瓷都梦”尽职尽责地做好瓷都的“信号灯”。

 

  一是咬定目标、当好参谋,发挥统计职能。切实做好全市经济社会发展主要目标和工作任务的落实。二是大胆创新、走向多维,提升服务水平。更加主动服务党政领导决策、更加积极服务社会大众、更加有效服务调查对象、更加扎实服务统计基层,全力打造现代化服务型统计。三是突出前瞻,入心入脑,服务党政决策。定期对各项工作任务完成情况进行深入分析,并根据国内外发展形势,根据重点相关领域发展情况,根据重要评估指标完成情况,对照年初目标任务对其进行监测、预警,监测政策实施效果,监测“三大战役”进展,监测整体经济运行,监测领导关注重点,监测市县综合考评,总结其运行过程中存在的难点和困难并提出可行性建议,服务党政决策。

 

  深化改革,做好开拓者

 

  党的十八届三中全会以全面深化改革为主题,擘画改革新蓝图、吹响改革集结号,将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在全局和历史的高度,明确了全面深化改革的战略布局,实现了改革理论和政策的一系列重大突破,形成了全面深化改革的重要战略思想。

 

  当前,我市以全面深化改革、发展升级提速为目标开展的工业强攻战、招商引资大会战、城市建设攻坚战等“三大战役”正式启动,这对统计工作都提出了新的要求,寄予了新的期待。充分发挥服务型统计的职能作用,尤其是优化统计信息咨询服务质量已经时不我待。因此,统计工作要适应经济发展新常态,加快推进统计改革步伐,做好我市社会经济发展进程的开拓者。

 

  一是加快建立科学完备的统计指标体系,有效引导科学发展转型发展。科学发展、转型发展是决定我市发展全局的重大战略抉择。树立正确增长观、速度观、政绩观和不简单以GDP论英雄等重要指示精神,建立科学完备的统计指标体系和相关调查制度,使统计更好地反映发展成果、监测发展进程、服务发展决策、引导发展实践,及时提供更具针对性、有效性、科学性的咨询意见和建议。二是完善发展成果考核评价体系,围绕“五位一体”总体布局和省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署,依据全面、协调、可持续的科学发展导向,进一步完善我市考评工作。三是深刻变革统计生产方式,以更强统计能力促进提质增效升级。积极把握统计发展大势,自觉拥抱现代信息技术潮流,深刻变革统计生产方式,全力做好我市“在地统计”改革,全面提升反映科学发展、转型发展的效能,为提高基础数据质量提供坚实保障。四是全力打造服务型统计,忠实履行全心全意为人民服务宗旨。全力打造面向党委政府、面向统计用户、面向调查对象、面向统计基层的现代化服务型统计,全方位提升统计服务我市经济社会发展、服务我市“三大战役”建设,服务人民生产生活的能力和水平,服务最大限度使统计改革发展成果惠及全社会。

 

  依法治统,做好真实性

 

  党十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,第一次以执政党最高政治文件和最高政治决策的形式,对在新形势下进一步引导和保障中国特色社会主义建设,通过全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上积极稳妥地深化各种体制改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障,具有十分重要的战略意义,对加强中国特色社会主义法治体系建设,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。

 

  统计系统法制建设应趁着这股强劲东风,大力推进依法行政,用法治精神凝聚统计力量,切实把依法治国、依法行政的基本理念转化为统计工作的思维模式和治理方式,着力使依法统计从法制建设的层面深入到法治精神的内核,努力开创统计工作新局面,确保统计数据真实可信。

 

  首先树立法律意识是依法治统的前提。统计部门作为国家机关,必须要牢固树立法律意识,以法律为根本的活动准则,维护法律尊严,在工作中形成统计依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念,防止统计工作人员尤其是领导干部依权不依法、以权压法、以情扰法的行为,使统计工作真正做到“出好数、算好账、服好务”。其次规范权力运行是依法治统的关键。规范统计行政行为,全面做到依法行政,保障统计资料的真实性,努力提高统计数据质量,提高基础数据质量,提高在国家宏观调控和科学决策中起基础性作用的统计数据的质量,提高企业等统计调查对象源头数据的质量,做到统计信息真实可靠,统计监测全面及时,统计分析深刻到位,统计咨询建议更有针对性、有效性,更好地为宏观决策服务,为党政决策服务。最后严格执法监督是依法治统的要求。统计部门既是全社会统计工作的组织管理者,又是统计行政执法机关。切实履行和发挥好政府统计部门的监督管理职能,行使好法定监督权力,是统计依法行政的重要措施。从源头上、区域整体上监督统计数据质量、预防和治理统计违法行为、震慑统计违法者的成效。加强对源头数据质量的检查、指导和监督,促进基层统计基础规范化建设,确保源头数据质量的稳步提高。加大对统计违法案件通报和曝光力度,切实增强统计执法的震慑力,形成各类统计参与主体“不愿违法、不能违法、不敢违法”的良好局面。

 

  从严治党,做好践行者

 

  全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。只有坚持全面从严治党,才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,胜利完成团结带领人民全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,实现推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的历史重任。

 

  推进和落实全面从严治党,统计干部有责、有为、有担当的做好从严治党的践行者。一是要加强党纪党规学习,增强思想自觉,深刻领会全面从严治党的深刻内涵,将各项要求内化于心,不断改造自身主观世界,加强党性修养,提高“全面从严治党”的思想认同、政治认同、情感认同,坚持高标准、严要求,以全面从严的思维和方式加强党的思想建设,不断筑牢“全面从严治党”的思想根基。二是要落实从严治党责任,严格按照总书记在群众路线教育实践活动总结大会上提出的八个坚持的基本要求,做好分内之事、应尽之责,真正把统计职责履行好。三是要坚持以身作则,不断提高统计干部对全面从严治党重要作用的深切认识,从思想和行动上端正统计干部作风,促使统计干部全面从严要求,增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,不断凝心聚力,适应、推动和引领全面从严治党“新常态”。

 

  党的十八大以来,党中央国务院对统计事业发展提出更高要求,人民群众对统计工作也有更高期待。为做好新形势下的统计工作,统计系统应按照党中央、国务院的要求不断改革创新,奋力而为,以习近平总书记重要讲话精神为引领,百尺竿头更进一步;坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面深化改革和加快全面建成小康社会提供坚强统计保障;始终坚持把改革创新作为推进统计事业科学发展的根本动力,着力解决统计发展面临的问题;始终坚持统计服务理念,更好地服务党委政府和社会各界。