从雁栖湖到太平洋——习近平主席大洋洲之行综述
北京,雁栖湖,亚太经合组织领导人非正式会议,密集的元首会见告一段落。
布里斯班—堪培拉—霍巴特—悉尼—惠灵顿—奥克兰—楠迪。10天,3个国家,7个城市。习近平主席“旋风式”的访问,成为年度外交的压轴大戏,也为中国外交写下浓重一笔。
从雁栖湖畔到南太平洋岸,世界的目光追随着中国。2014年11月,中国的“外交月”。
访问期间,恰逢党的十八大召开两周年。看似时间的巧合,却蕴含着战略布局的深刻含义。
运筹帷幄,深耕细作。追寻习近平主席的足迹,非洲、美洲、亚洲、欧洲,大国外交、周边外交、多边外交、主场外交……中国故事在世界回响,承前启后的外交格局日渐清晰。
23日,挥别楠迪。浩瀚的太平洋上空,飞机由南向北,在湛蓝苍穹划下一道壮美的航迹。大洋洲之行的帷幕徐徐落下……
把历史的镜头拉长,把俯瞰的视角变宽。大洋洲之行的4个维度——省州关系、国家关系、区域关系、全球关系,绣织着中国的世界观、世界的中国观。
国家关系篇:
战略引领互信互利
善弈者谋势。元首外交,引领国家关系,尤需因势而谋、应势而动、顺势而为。
澳大利亚,大洋洲领头羊。建交42年,中澳关系砥砺前行。两国战略伙伴关系,尚是总角之龄,声势却已如火如荼。
新西兰,对华合作开拓者。建交42年,中新共同创造了中国同发达国家关系史上多个“第一”。习近平主席用6个字评价中新关系:“示范性、开创性”。
斐济,太平洋的十字路口。太平洋岛国中,它最早同中国建交,也最早迎来中国国家主席的国事访问。消息传遍大街小巷,举国上下欢欣鼓舞。
习近平主席到访,掀开历史性的一页:中澳、中新建立全面战略伙伴关系,中澳宣布实质性结束自由贸易协定谈判,中新决定打造利益共同体;中国同包括斐济的8个太平洋岛国建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系。
互信互利,贯穿国家关系的一条主线。那些隆重热烈的场面,传递一种情感。
澳大利亚,细节的雕琢,欢迎最尊贵的客人。
科斯格罗夫总督欢迎仪式安排在如茵草坪上。总督早早抵达,走上检阅台亲自“试镜”。澳大利亚联邦议会,因习近平主席出席活动,一改庄严肃穆的底色,不但匠心独运布置了中国红,还请来了舞狮队,热闹纷呈。
二十国集团领导人峰会客人尚在,阿博特总理赶赴霍巴特和悉尼,陪同习近平主席访问。离开澳大利亚前,总理夫妇到习近平主席夫妇下榻酒店,亲切话别。阿博特总理颇为动情:“我们一同度过了许多难忘时光,聆听了您的见解和主张。您的友好、热情、真诚、睿智使我获益匪浅,也打动了许多澳大利亚民众。”
新西兰,隆重的礼遇,表达最真挚的敬意。
迈特帕里总督的欢迎仪式上,毛利族长者向习近平主席行最高敬礼——“碰鼻礼”。毛利族人时而慷慨英勇、时而引吭高歌,仿佛诉说一段源远流长的情谊。总督听闻习近平主席第三次到访:“按照毛利族人习俗,客人来3次就是一家人了”。习近平主席回答说:“中国也有句俗话,一回生、二回熟、三回是朋友。中新两国是好朋友。”
次日中午,新西兰各界举行欢迎招待会,毛利勇士和中国舞龙交相辉映,在两种古老文化标志引领下,习近平主席在热烈的掌声中入场。约翰·基总理致辞说:“您不是陌生人,而是一位故地重游的朋友,一位老朋友。”
访问期间,约翰·基总理全程陪同习近平主席的活动。深夜,总理夫妇在奥克兰机场迎接。次日赶赴惠灵顿,举行会谈。晚上,折返奥克兰,再聚于家宴。最后一日,总理陪同参加数场活动,又赴机场送行。
斐济,古老的仪式,诉说最真挚的情感。
楠迪机场,专机正在滑行,一道“水门”从天而降,寓意为贵宾洗尘。傍晚,姆拜尼马拉马总理在习近平主席下榻酒店,又专门请来原住民,呈上一场传统的欢迎仪式。
习近平主席身着“布拉衫”,端坐台上。用心倾听原住民的祝福歌谣,收下他们献上的鲸鱼牙、草席、洋格纳树。民风民俗、民情民意,浓郁得像那杯磨制的卡瓦汁,习近平主席慢饮而尽。
送别时,奈拉蒂考总统夫妇、姆拜尼马拉马总理夫妇共同来到机场,再一次握手、再一次拥抱、再一次恳谈、再一次为枝繁叶茂的中斐关系培土浇灌。
访问中有一个细节,习近平主席同阿博特总理见证两国文件签约,站了很久,习近平主席风趣地说:“累并快乐着,因为站得时间越长,说明合作成果越是丰硕。”
一叶知秋。务实合作的领域之宽、程度之深,不但建交之初难以预测,也是26年前难以想象的。
那年,在地方任职的他,来澳大利亚考察合作。墨尔本、堪培拉、悉尼,一路走来。
今天,前行的方向不变,道路却愈走愈宽广:
访澳期间,习近平主席同阿博特总理一道宣布,中澳实质性结束自由贸易协定谈判。
十年磨一剑。这将是中国与发达经济体达成的一份全面、高质量自由贸易协定。澳大利亚朝野、媒体、民众一片赞誉。阿博特总理将其称为改变世界贸易格局之举。
兄弟同心,其利断金。在6年前自由贸易协定签署的基础上,中新再书大手笔。习近平主席引用“你我篮子在一起”的毛利族谚语,表达互利共赢的信念。而约翰·基总理,当听到记者关于“限制中国投资”的提问时,态度鲜明地说:“双向投资是互利的,我们绝不会感觉不舒服。”
国家关系有了新定位,贸易合作有了新突破……处处是机遇涌动,处处是潜力无限。
农牧业,一头连着中国的广阔市场、丰裕资金,一头牵着澳大利亚、新西兰的先进技术、丰富资源。习近平主席在约翰·基总理陪同下,来到奥克兰近郊,参观新西兰农牧业技术展。
长长的展台,汇聚了中新农牧业翘楚。奶源大数据、电脑灌溉、资本市场、以虫除虫……两位领导人边走边谈。
那些金额不大、却关乎千家万户的项目,习近平主席同样牵挂心头:中新库三方协议供水项目,进展如何?中斐小水电站和公路改造项目,成效怎样?姆拜尼马拉马总理动情地说,我们拥有改善民生的梦想,是中国让我们梦想成真。
在传统行业中拓展新天地。能源合作,进一步延伸产业链,统筹推进上下游一体化合作。金融合作,悉尼设立人民币清算银行,中国的银行落户新西兰。执法合作,双方态度积极,通过合作反腐败、追逃追赃。
在新兴领域中开拓新空间。极地合作方兴未艾。在习近平主席同澳大利亚、新西兰总理分别见证下,中澳、中新签署加强南极合作协议。
澳大利亚南极科考的母港——霍巴特港口,“雪龙”号科考船在执行第三十一次南极科考任务途中,停靠补给。
习近平主席登上甲板,走进船舱,来到展览厅、实验室。关怀极地科考、关注极地合作,更关心这些一走就是半年、战天斗地的科考人。
蓝天碧海,五星红旗猎猎,船员和科研人员伫立在甲板上列队欢送。
“一路顺利!”习近平主席朗声问候、奋力挥手。
“习主席好!”不知是谁一亮嗓子,千万声汇聚,响彻海岸。
省州关系篇:
承接大势联通民心
遥远的塔斯马尼亚州,山水纯净、民风淳朴。那儿,习近平主席珍藏着两份心愿。
第一份,是历经13个春秋的夙愿。
2001年,当时的塔州州长培根到访福建,同习近平一道签署了建立友好省州关系20周年联合声明,并盛情邀请他到塔州走一走、看一看。
与君远相知,不道云海深。“13年过去了,我来履行我的承诺。”
培根英年早逝,习近平主席特意邀来他的家人,一叙旧情。
几张照片,相纸发黄,印记已淡。会见厅里的人们细细翻看,沉浸在回忆之中。习近平主席说起培根喜欢的《鼓浪屿之波》,说起访华时的那些朋友、那些故事。跨越千山万水的情谊,娓娓道来。
习近平主席的工作经历,见证着中澳、中新地方交往。福建省—塔州,浙江省—西澳大利亚州,上海市—昆士兰州。此前任职厦门期间,也恰逢厦门市和惠灵顿市建立友好城市。
忆及往事,他不禁感叹:“深知地方领导人责任之重、工作之不易,也深知地方交流对两国关系的重要促进作用。”访澳期间,他特意安排同昆士兰州州长纽曼,同塔州代州督布洛、州长霍奇曼,同新南威尔士州州长贝尔德一一见面。
数字见证速度。今天,中澳建立了94对友好省州和友好城市关系,中新建立了30多对。地方交往如雨后春笋、生机盎然。
机制化建设,水到渠成。在习近平主席推动下,中澳建立省州负责人交流合作机制,中新建立市长论坛机制。
一个首届论坛,一个启动仪式,习近平主席都在繁忙的日程中留出了时间,阿博特总理、约翰·基总理分别陪同。中澳、中新地方官员济济一堂,习近平主席娓娓道来。
“不谋全局者不足以谋一域。省州关系发展要看两国的关系定位。中国加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,我们要找战略合作的契合点。”
“大战略必须分层次。中新关系仿佛一幅油画。油画有多绚烂,不仅取决于总体构图,也有赖于局部元素。”
“澳大利亚各地特色不一样、优势不一样,中国也是如此。各有千秋,要出好自己的牌,找准自己的优势,把握住最吸引眼球的地方。”
“地方是两国合作最基层、最务实的层面,要注重实效。你们是连接基层的通道,是惠及民生的最后一公里。”
“根深则本固,双边关系发展需要扎根地方、依靠地方、惠及地方。”
第二个心愿,是呵护那一株株被春风吹绿了的小树。
今年夏天,习近平主席收到16封塔州来信。
听闻他来访的消息,斯科奇—欧克伯恩学校正学中文的孩子们,每人用汉字写了一封信。
信里,有孩子们精心设计的、充满了童趣的访问路线。习近平主席在17日演讲中,一提起这件事,语气中满是温暖:
他们“特别提到了塔胡恩空中栈道、大峡谷,当然还有‘塔斯马尼亚恶魔’,还说如果去大峡谷的话还有可能捡到美丽的孔雀羽毛。这让我充满了好奇”。
“明天,我将去塔斯马尼亚州,这样我将走遍澳大利亚所有的州。”他幽默地补充一句:“是不是应该发给我一个证书?”
次日一早,塔州首府霍巴特。他和孩子们一起种下玉兰树苗,并收到一份珍贵礼物:穿着校服的可爱泰迪熊。
习近平主席对孩子们说:“希望你们到中国去。以后可以继续书信联系,分享你们的好消息。”
根在人民,源在交流。出访途中的点点滴滴,折射着民间交往的勃勃生机。
克赖斯特彻奇一群孩子的中国情,如春花之灿烂。
汶川地震后,这些可爱的孩子走上街头,拉小提琴募捐。2011年,克赖斯特彻奇发生地震,中国救援队火速驰援。患难与共的这份情,习近平主席写入文章,访问前夕刊登在《新西兰先驱报》上。
橄榄球球星玛阿·诺努的中国情,如盛夏之炙热。
惠灵顿,在记者会结束后,他来到讲台上,向习近平主席赠送了一件8号球衣。“欢迎你到中国去交流。”收到邀请,他答应得格外爽快:“我现在就可以去!”
格里菲斯大学马克林教授的中国情,如秋叶之静美。
半个世纪60多次访华,他在澳中之间奔波,孜孜不倦向澳大利亚、向世界介绍中国。阿博特总理举行的晚宴上,白发苍苍的他见到习近平主席,平静的笑容难掩激动。
旅游、教育、影视——民间交往的一座座桥梁。修桥铺路,让交往更畅快、更敞亮,是习近平主席同三国领导人的共识。增设中国文化中心、孔子学院,中澳、中新相互承认学历,中新签署首份电视合拍协议,中斐签署互免签证协议……一路走来,收获满仓的喜悦。
还有无数叫不出名字的百姓。习近平主席的到访,成了他们的中国日。
一张张淳朴的笑容,一个个动人的场景。处处是五星红旗高扬,寒风中、骄阳下,他们守在路边,等在门口。有些年轻人甚至追着车,欢快地跟跑。
千万句祝福不约而同地响起。习近平主席夫妇向他们久久挥手。汽车缓缓开动,走出很远,依然能望见那片热情的海洋。
离开楠迪的消息不胫而走,四面八方的百姓,把宾馆大厅挤了个水泄不通。他们齐声吟唱当地民谣:感谢您来到这里,我们会一直等候着您……余音温婉,回响耳畔。
区域关系篇:
周边外交联通彼此
“中国是邻国。”在澳大利亚、在新西兰、在斐济,不止一次地听到这句话。他们引用“好邻居金不换”,表达对邻居中国的珍惜。
俯瞰地图,大洋洲踞南太,四周苍茫大海,北望亚洲、南扼南极。和中国虽不接壤,但跨海毗邻、交往久远,寄托着多少美好希望。
中国同样把它们视为大周边,亲诚惠容的理念一以贯之。
力推亚太区域经济一体化,折射惠和容。
中澳自由贸易协定,北连亚洲经济圈,南牵大洋洲经济圈。
世界经济总量排名中,中国是第二位,澳大利亚占第十二位。广泛的合作领域共享,描绘了一幅诱人的画卷。
这条纵贯太平洋的经济大走廊,联动亚太、统筹海陆、互济南北、面向全球。
身处其中,肩头是沉甸甸的担子。习近平主席指出,这是一个新的里程碑,需要我们共同努力、协力推动。
一马当先的中新经贸合作,会不会被澳大利亚抢了风头、又抢了生意?
习近平主席对潜在的忧虑,毫不回避。在新西兰总理府共见记者时,他借着回答经贸合作的问题,说了这样一段话:
“有人在澳大利亚就问我,中澳签了自由贸易协定,对中新经贸会不会影响。中国有13亿多人,市场大得很。根本不用担心没有市场,恐怕新方供不应求。”
约翰·基总理在几个场合一再强调,“中国市场摆在那里,有足够的吸纳能力”;新西兰初级产业部部长盖伊也引用道,“中国市场大得很,只怕会供不应求”。
中澳、中新自由贸易协定,放在整个亚太自由贸易区的宏大背景中去看,它只是一块刚刚完成的“拼图”。
雁栖湖畔,亚太自由贸易区进程扬帆启航。“亚洲各国就像一盏盏明灯,只有串联并联起来,才能让亚洲的夜空灯火辉煌。”
力改区域合作的碎片化,需要实实在在的行动。
二十国集团领导人峰会上,中国再次引领这一话题。习近平主席强调,中国将通过建设“一带一路”、开设亚洲基础设施投资银行、启动丝路基金等途径为此作出贡献。
访问期间,海上丝绸之路、亚洲基础设施投资银行等汇聚了无数目光,澳方和新方都表示,“将积极研究加入”、“积极参与亚投行建设”。
力推亚太区域经济一体化,背后是中国机遇的持久带动力。中国经济增长对全球经济增长,对亚太繁荣进步,更是意义非凡。“中国愿意分享发展机遇”,“欢迎搭乘中国发展的列车”。
“独行快,众行远。”
习近平主席几个月前的一句话,阿博特总理此时借来引用,意味深长。
同太平洋建交岛国集体会晤,折射亲和诚。
中国倡议、中国邀请。斐济,历史性会晤。
22日傍晚,习近平主席结束一天的双边会见,在他下榻的酒店会议大厅,8位建交岛国领导人,斐济总理姆拜尼马拉马、密克罗尼西亚联邦总统莫里、萨摩亚总理图伊拉埃帕、巴布亚新几内亚总理奥尼尔、瓦努阿图总理纳图曼、库克群岛总理普纳、汤加首相图伊瓦卡诺、纽埃总理塔拉吉,习近平主席同他们亲切握手。
相聚之路,尽展诚意。莫里总统北上转机、辗转赶来。奥尼尔总理调整了国内的会议议程……斐济总统夫人由此感叹:“中国像块磁铁石,你们来到这儿,斐济才高朋满座。”
窗外,落日晚霞、海天一色。屋内,中国同8个太平洋建交岛国一致决定,建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系。
以心相交者,成其久远。
习近平主席说:“中方一贯主张,国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等一员,应该相互尊重,平等相待,真诚互助。”这席话,最是打动岛国的心扉。8个岛国中,人口最多不足百万,最少千余人;对照13亿多人的泱泱大国,他们感慨万千:“中国一贯重视岛国、尊重岛国、支持岛国。”
习近平主席宣布了支持岛国经济社会发展一揽子计划:“我们真诚希望同各岛国分享发展经验和成果,真诚欢迎岛国搭乘中国发展快车。”岛国领导人感激之情溢于言表:中国的举措实实在在,契合岛国实际需要,惠及岛国人民。
对小岛国而言,气候变化关系未来、决定存亡。他们赞赏中国为气候变化作出的表率。习近平主席进一步表示,中方将在南南合作框架内为岛国应对气候变化提供支持。岛国领导人纷纷感叹:“中国是岛国的真朋友,岛国愿做中国的好邻居。”
从北京雁栖湖亚太经合组织领导人非正式会议,到布里斯班二十国集团领导人峰会,再以楠迪太平洋岛国聚首画上句号。太平洋沿岸,由北向南,对亚太格局影响深远。
这片广袤区域的腾飞,有梦想助力。
中国梦和岛国梦携手并肩,中国梦和亚太梦息息相通。
全球关系篇:
中国故事辐射世界
从雁栖湖到南太平洋;
从区域平台到全球舞台。
一路走来,不同的风景,不同的同事,向习近平讲述了他们眼中不同的中国故事。
在阿博特总理眼中,中国故事是“几亿人摆脱贫困”。他由衷感慨:“中国改革开放使几亿人摆脱贫困,这是人类历史上最伟大的一个进步。中国繁荣富强对世界意义重大。澳大利亚愿意做中国可靠的合作伙伴。”
在约翰·基总理眼中,中国故事是“巨大机遇”。他多次强调:“新西兰钦佩中国非凡成就,相信中国发展不仅造福中国人民,也给包括新西兰在内的各国带来巨大机遇。”
在许许多多人眼中,中国故事是蒸蒸日上的国际和地区影响力。在布里斯班,在楠迪,国家元首、政府首脑汇聚,一个不变的话题是:祝贺中国成功举办亚太经合组织领导人非正式会议!
占全球贸易额80%、占全球国内生产总值90%,二十国集团领导人峰会给了中国一个与全球“对表”的机会。今年前三季度中国经济7.4%的增速,毫无悬念的一枝独秀。“每年增量相当于贡献了一个中等发达国家的经济规模。”
怎样把大国的经济贡献,转变成与之匹配的全球辐射力?
新任欧盟委员会主席容克,同习近平主席短暂会见,他接连询问中国的治理经验。“希望欧方从中国现代化、城镇化进程中寻找更多机遇”。
一路走来,问得最多的,是中国经济发展新常态,是中国的全面深化改革。二十国集团领导人峰会上,改革正是一场分会的主题词。习近平主席应邀介绍。“改革需要有敢破敢立的政治勇气”,“需要发展方式的不断创新”,“需要平衡的政策组合”,“需要量体裁衣的政策导向”……会场屏息静听,倾听一个大国的心路历程。
规则话语权,一个持续升温的词。
《澳大利亚人报》一篇报道挖出了“独家”:多个国家都在争办2016年二十国集团领导人峰会。但中国却是最终的选择。这一选择是在征询二十国集团成员广泛意见后达成的,这些成员都将中国作为自己的选择。
主办权的背后,是世界对中国的信心。
从“一带一路”应者云集,到亚洲安全观广受赞誉;从大国关系、周边关系的战略擘画,到人类命运共同体的世界共鸣……国际上诸多媒体一再以这样的词句定义:“不一样的中国”。
二十国集团领导人峰会上,中国再一次引领话题。
“互联互通”,从北京到布里斯班,一脉相承。“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进”,习近平主席的倡议,得到与会领导人积极响应,他们高度评价中国提出的开放理念和举措,一致认为具有普遍示范作用。
“开放型经济”,从北京到布里斯班,相得益彰。在中国协调推动下,会议通过并发表联合公报,充分反映了中方的立场和主张。
有人说,亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团领导人峰会是姊妹篇;也有媒体形容,它们是一台大戏的两个舞台。
习近平主席言简意赅:“它们互补、契合,相互促进。”
中国,不只是融入世界、适应世界,也在潜移默化中影响世界。习近平主席的每一次国际舞台亮相,世界都会从字里行间把脉中国走向。
澳大利亚演讲,会场内,政要济济一堂;会场外,全球媒体正播报。
“中国如何发展?中国发展起来了将是一个什么样的国家?”
“国际社会众说纷纭。有的对中国充分肯定,有的对中国充满信心,有的对中国忧心忡忡,有的则总是看不惯中国。”
“我想,这也正常,中国是一个拥有13亿多人口的大国,是人群中的大块头,其他人肯定要看看大块头要怎么走、怎么动,会不会撞到自己、会不会堵了自己的路、会不会占了自己的地盘。”
“中国坚持和平发展,决心不会动摇;中国坚持共同发展,理念不会动摇;中国坚持促进亚太合作发展,政策不会动摇。”
……
世界期待,倾听中国故事;
世界期待,分享中国梦。
中国梦、亚太梦、世界梦。
从雁栖湖到太平洋,距离梦想又近一步。
《人民日报》(2014年11月28日02版)