桥头：救被逼乞讨人员还需社会合力

　　凤凰卫视《社会能见度》栏目对“东莞丐帮”的“乞丐”的调查，再次将东莞放在了舆论的浪尖上。

　　就东莞是否存在一些犯罪团伙用各种非常手段使人致残、逼人乞讨的问题，东莞市民政局长杨东如表示，这方面的情况他们目前还没有掌握到，需要等公安机关进一步对此进行调查。但“东莞丐帮”报道出来后，他们非常重视，目前东莞民政局已经和东莞公安、城管等部门就该问题进行协商合作，初步制定了方案。

　　这里面有两个信息非常重要，第一个就是至少东莞市有关部门对于“黑色丐帮”的存在可能不知情也可能报道的仅仅是个案，另一个方面就是东莞市各职能部门已经紧急建立了救助被逼乞讨人员的联动机制。

　　笔者更愿意相信东莞对于“丐帮”一事是不知情的或报道中仅仅是个案而已，毕竟这种手段过于残忍，我们实在不敢想象如果是普遍性问题的话，这座城市里生活的人们及城市的管理部门将情何以堪？

　　“丐帮”的存在，并不是东莞市的特产，全国其它城市均不同程度上也有类似的情况存在。只要有利益存在，就会有人铤而走险、见缝插针、不惜以残害他人身体乃至生命来换取利益。

　　我国近年来不断地在完善对城市街头流浪乞讨人员救助制度，多次下通知强调多部门联合执法，明确了民政、公安、城管等多个部门的救助重点，就是要防止各司其职异化为自行其是、各负其责衍化为权责脱节、通力协作变味成互相推诿，理顺部门职责和关系，有效保护流浪乞讨人员权利，力避“七八顶大盖帽管不住一顶小草帽”的尴尬。

　　但毕竟法律不是万能的，政府权力是有限的。并非所有的事务都能够靠管制解决，社会治理的核心是公民的参与，想要真正救助好城市被逼乞讨人员，政府固然要加强监管，该做的一切都不能松懈，但社会民众的理性与责任感，却是构成救助被逼乞讨人员的基础。

　　所以，要想切实做好城市被逼乞讨人员的解救工作，政府就应该进一步明确好各部门职能的同时，还应打造公众监督的制度平台，让各管理部门行为置放在阳光下、公众的目光下。

　　而我们生活在城市里的每一个人，都应该对这些乞讨人员少一些歧视和被伤害，让他们多感受到一些温情的阳光，感受到社会和制度的善意，则是我们应该共同努力的方向。（桥头）