梅茂发：率先全面建成小康社会 绝不让一户老百姓掉队

南昌市西湖区政府区长梅茂发

　　2015年南昌西湖区社会消费品零售总额、限额以上消费品零售总额，位居全省100个县(市、区)第一；城镇居民人均可支配收入32973元，全省第一；财政总收入63.8亿元，全省第二；GDP总量，全省第四。经过这些年的发展，西湖为率先全面建成小康打下了比较扎实的基础，经济实力始终在全省第一方阵。“但是全面建成小康社会，西湖至少面临三大挑战。”1月25日晚，在今年江西“两会”第二场全媒体直播访谈上，南昌市西湖区政府区长梅茂发坦言。

　　 以实力支撑、以项目带动率先全面小康

　　这些年，在平稳健康发展的同时，西湖的发展速度均超过全省平均水平。梅茂发介绍，去年西湖的GDP增速为10%，大大高于全省平均增速；财政收入增速为20.1%，高于全省7.4个百分点；去年的实际利用外资增长31.8%，列全市第二；现汇进资比例达到41.7%，列全市第二；外贸出口增幅，列全市第二。与此同时，财政收入、地方财政收入、固投、社消、出口、外资、内资等主要经济指标增幅，均超全省平均水平。

　　同时，西湖强力推进了一大批项目。仅2015年，西湖就承接省、市在区重大重点项目17个，投资总额258.4亿元，已全部开竣工；实施区级重大项目60个，总投资392亿元，开竣工率达到92%；洽谈招商项目36个，总投资512亿元，其中3个投资10亿元以上重大项目，都实现当年洽谈、当年签约、当年落户。“这些重大项目的开工建设，将为西湖的发展带来强大后劲。下一步，西湖区将继续坚持以发展的强大实力来支撑率先全面小康，以一批重大项目来带动率先全面小康。”梅茂发表示，他对西湖区在全省率先全面建成小康社会充满信心，但并不意味着可以坐享其成、唾手可得。

　　 力争2018年全面完成棚改

　　“西湖区既是南昌的中心城区，也是南昌棚改的集中区，更是低收入人群的聚集区。到2015年底，南昌市现在一半以上的棚户区地块、住户都在西湖。”棚户区改造任务繁重就是西湖区面临的最大挑战。“虽然去年西湖区的城镇居民人均可支配收入全省第一，但居民之间收入差距大的问题突出。”2015年西湖区有城市低保人数8576人、低保户数4751户，都占了南昌市主城区的35%，是全市低保户、低保人口聚集最多的城区。2014年、2015年，西湖区受理公租房申报户数达2.3万户，是全市最多。梅茂发表示，这么多低收入人群聚集在西湖区，对西湖区率先全面建成小康压力巨大。

　　目前全球经济仍处于金融危机后的深度调整，不确定因素仍然存在。西湖区要率先全面进入小康，必须继续保持较高的增长速度，这无疑将给西湖区带来极大压力。“如何保持经济较快增速？”梅茂发认为这是当前对西湖区率先建成小康社会的第三大挑战。

　　“我经常讲，如果我们的老百姓还住在棚户区，就不能讲他进入了小康社会。西湖区要全面实现小康，必须全面完成棚户区改造。”访谈中，梅茂发表示西湖区耀直面这些挑战，西湖区率先全面建成小康社会，就绝不让一户老百姓掉队。

　　“发展是解决一切问题的总钥匙。”梅茂发表示，西湖区将坚持抓好招商引资、重大项目、楼宇经济、服务业、综合治税和工业“六轮驱动”。对这些经济发展主要抓手，区政府坚持做到每月一梳理、每月一调度、每月一通报，确保各项主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平。如今西湖区就是这样干的。据悉，仅今年上半年，西湖区就将强力推进十大工程建设，总投资达260亿元，十大工程全都是有根产业项目和贴近民生项目。

　　“上个星期，我们已将今年计划启动的24个地块、47.42万㎡、7189户棚改情况上报市政府，确保在2016年，西湖区棚改的房屋征迁项目个数、征迁面积、征迁户数位保持全市第一。”梅茂发表态，力争到2018年，全面完成全区的棚改工作。

　　此外，西湖区计划投入7000万元，全力推进西湖“大众创业、万众创新”，进一步加大对小微企业的扶持力度，重点加快5.2万㎡的“梦想小街”电商基地建设，全年新增就业人员1万人以上，确保全区“零就业家庭”全部就业。

　　梅茂发介绍，今年西湖区将投入3亿元，全力保障民生事业，精细组织好全省“救急难”在西湖区的试点工作，重点打造城镇居民医疗保险、大病保障、医疗救助、大病保险、疾病应急救助五位一体的医疗保障体系，对重特大疾病开展及时医疗救助，确保辖区居民不因病致贫、因病返贫。(记者欧阳远媛)