江西樟树：千名干部下基层 “三进四民”暖人心

人民网樟树7月1日电 （记者秦海峰）“镇长到农户家现场办公帮助补办医保卡”、“市委书记下村‘比去外婆家还勤快’”……自今年5月以来，江西樟树市启动了“三进四民”活动，要求各部门单位领导干部下基层，帮助群众办实事，排查矛盾纠纷。以此构筑了干部联系群众的长效机制，有效地稳控和化解了矛盾纠纷，取得了“党得民心、民得实惠”的效果。

镇长到农户家现场办公帮助补办医保卡

6月28日下午，刚刚下过一场小雨，万物如洗，一派清新景象。江西樟树市阁山镇孙家村官桥村小组孤寡老人邹九根家中来了一位客人——阁山镇镇长张建武。说是客人，其实也是老熟人了。

樟树市自5月份开始，启动了千名干部进农村、进社区、进企业，开展访民情、解民忧、帮民富、保民安的“三进四民”活动。

活动中，该市要求各部门单位主要负责人带头参加活动，班子成员每个月轮换一次，年内至少要到联系点2次以上，在农村住3天以上，确保单位领导干部全部参加；其他党员干部尽可能人人参与，让更多的干部走出机关、走进基层，服务群众、接受锻炼。

“我这次专门来为你解决问题的，你有什么问题直接给我说。”刚一落座，没有一句客套话，张建武开门见山。

今年65岁的邹九根眼睛不好，看东西很困难，常年有高血压，前几天他的医保卡不慎遗失了，买药无法报销，而补办医保卡还得跑到镇上，这可让邹九根犯了难。

“我的医保卡丢了，能不能帮忙补办一下，我老人家眼睛不好使，看不清路。”邹九根如实向张建武反映。

“好，我这就安排人给你办。”张建武一边在随身携带的小本子上做记录，一边安慰老邹不要着急，马上就可以办好。随后，张建武要了邹九根的身份证，交给一旁的孙家村委会党支部书记黄根牛，嘱咐他尽快替老人家办好，以免耽误了买药。

市委书记下村“比去外婆家还勤快”

阁山镇是樟树市农村综合改革试验区和现代农业科技示范区两区建设主战场，在“三进四民”活动中，该镇由樟树市委办牵头挂点，包括市财政局、档案局、体育局、城建局等13个市直单位。

就在张建武来邹九根家为他补办医保卡的四五天前，樟树市委书记刘安安刚刚来过，并和当地村民座谈，听取他们的意见，还给邹九根带来了一桶食用油和600元钱。

刘安安也是孙家村的老熟人。樟树市“三进四民”活动规定：领导干部每个月下乡一次，可刘安安每个月来孙家村可不止一次，按照村支书黄根牛的说法，刘书记来孙家村“比去外婆家还勤快”。

“刘书记每次来都是轻车简从，不跟当地干部打招呼，直接走进农户家，和他们谈心，组织农户座谈，听取他们的意见。”黄根牛对人民网记者表示。

一亩田能打多少水稻？土地流转了能增加多少收入？老表得到了什么实惠？座谈会上的问题都很具体，跟老百姓利益息息相关。农村综合改革怎么改？房屋确权怎么确？向村民征求的意见也事关发展大业改革大局。

“阁山镇是樟树市‘两区’建设的主战场，在此次‘三进四民’活动中，该市领导干部，下基层，听民声。综合各种意见，在“两区”建设中探索出了一条道路，使农村“确五权”、土地流转等一系列复杂的问题迎刃而解。

“日子滋润了，这心里也是暖暖的”

张建武介绍，孙家村600多户村民，2800多人，而“确五权”、土地流转又是很敏感的问题，在“三进四民”活动中，领导干部带头，走进每一个农户的家里，听意见，讲政策，交朋友，使“两区”建设顺利推进，经济得到了发展，农民尝到了甜头。

“就拿土地流转来说，没有流转前，很多良田都撂了荒，流转之后，每户每亩可以拿到700多元的补贴。有了土地镇里就可以引进一些企业，农民在自己家门口就可以实现就业。”阁山镇镇长张建武表示。

土地没有流转前，邹九根种了1亩多水田，因为眼睛不好使，田种不好，村民形容邹九根的田里“草比苗长”，一年到头收不了几粒粮食。

土地流转后，邹九根给记者算了一笔账：土地流转租金收入742块5+粮食补贴200块+低保每月55块，再加上其他零零散散的补贴，一年单由银行直接打到自己折子上的钱就有3000多块。

“现在不用干农活，政府还白给钱，吃饭后，在村子里硬化过的道路上散散步，日子别提多滋润，日子滋润了，这心里也是暖暖的。”邹九根对人民网记者表示。

樟树市委书记刘安安表示，通过开展 ‘三进四民’活动，构筑了干部联系群众的长效机制，有效地稳控和化解了矛盾纠纷，解决了突出问题，取得了“党得民心、民得实惠”的效果。真正拉近了干部与群众的距离，让干部与群众心贴得更近。

目前，樟树市“三进四民”活动共收集群众意见建议2328条，开展政策宣讲114场，提供帮扶资金233万，帮助基层兴办民生实事171件，协调处理群众信访案件99件，帮助排查矛盾纠纷118起，与224户困难群众进行结对帮扶。