樟树市“三部曲”为水利工程系牢“安全带”

      当前正值防汛关键时期，水利工程经历着一轮又一轮强降雨的考验，一次又一次面临着洪水的威胁。为此，樟树市未雨绸缪，科学应对，大力开展水利工程建设，强化工程管理措施，落实防汛各项责任制，为水利工程系紧、系牢“安全带”。

      固本强基。 樟树市把水利工程建设作为增强农业发展后劲、促进经济社会发展的大事要事来抓，努力铸就水利工程“铜墙铁壁”。近年来，该市每年投入超亿元用于水利建设，将水利建设工作列入乡镇（街道）政绩考核内容。到目前为止，该市已初步形成“三江四河”防洪堤封闭圈：在完成赣江赣东、赣西堤防洪堤封闭圈建设的基础上，肖江张家山临江堤防洪封闭圈建设已近尾声，礼江经楼堤防洪封闭圈已完成初步设计。芗水河大桥东、西堤封闭圈建设已完成四分之三除险加固任务，蒙河右岸黄土岗、中洲堤已开工建设，蒙河左岸昌傅、黄土岗、中洲、义城堤已列入规划，袁河长兰马青堤封闭圈除险加固已经启动，清丰河观上堤（含涝区东、西堤）防洪封闭圈建设初设已经省水利厅批复。全市116座小（二）型以上水库除险加固工程建设进入扫尾阶段：小（二）型水库除险加固2012年完成62座，2013年完成17座，2014年汛前将完成111座小（二）型水库的除险加固工程，剩余5座小（二）型水库将在2015年汛前完成。

      加强管理。 强化水利工程建设质量管理，加强对施工单位、监理单位的监督检查，检查情况每星期通报一次；严格操作规程，坚决做到上一道工序不合格不得进行下一道工序施工；工程技术人员要深入工地跟班作业，技术把关，及时监测质量。强化水利工程运行管理，不定期对小型水库及堤防安全管理员到岗到位情况进行检查，督促小型水库及堤防安全管理员全天候到岗到位；要求小型水库及堤防安全管理员每天至少巡查2次，在遇强降雨和水库超汛限水位运行期间，小型水库安全管理员要坚持24小时不间断巡查与防守，做到及时发现险情，及时排除险情，实行水库安全零报告制度。

      强化防汛责任。 汛期不定期开展防汛检查。从防汛各项责任制的落实到小型水库及堤防安全管理员的落实，从水利工程度汛方案的完善到“三通”、“四有保障”的落实，从防汛抢险队伍的组建到防汛器材的储备，均一一查验、核对，登记造册，发现问题及时整改。严格落实行政首长负责制，分区域、分工程划分防汛责任地段，落实责任单位、责任人，市四套班子领导分别挂点一个责任地段。强化市、乡镇（街道）、村三级指挥网络和责任制，把防汛责任落实到每一段堤防、每一座库坝、每一处闸站。

      超前规划，科学管理，落实责任，水利工程“安全带”才能系牢，水利工程安全运行才有保证；水利工程安全了，水利才能为经济社会发展提供坚强的支撑。这就是樟树市一贯坚守的水利改革发展工作理念。（樟树市水利局朱晓明）