樟树市政协提案办理“精细化”水平整体提升

　　“市政协七届五次会议提案办理速度之快、效率之高，完全出乎我们的意料。今后我要积极撰写高质量提案，切实履职尽责。”6月23日，樟树市政协委员余雪如在提案委委员会议上如是说。今年市政协七届五次会议147件提案在3个月内快速高效办复，得利益于近年来该市政协在提案选题“精挑细选”、审查立案“精雕细琢”、推动办理“精打细算”、健全机制“精耕细作”上下功夫。

　　在提案选题上“精挑细选”。要谋划好一年的提案工作，就要“抓早、抓点、抓全”。围绕这一思路，樟树市政协在全会召开前两个月，紧扣市委、市政府明年总体工作思路及群众普遍关心关注的热点难点问题，确定30-50个提案选题，在全会前发给每位委员作参考，以减少会议期间委员撰写提案的随意性和盲目性。同时要求委员通过座谈会、谈心交友等形式，请群众为委员撰写提案出题，面对面向各界群众问计，广泛征集提案线索，扩大提案选题范畴。据了解，每年有100多件提案选题是群众“出”的，使提案更接地气。

　　在审查立案上“精雕细琢”。为把好审查立案关，该市政协改变以往全会期间“匆忙立案、难免误判”的做法，在全会期间只对提案进行分类和初步审查，全会上审议通过提案初步审查情况；全会后提案委牵头组织“两办”、部分承办单位、群众代表，集中时间、集中精力审查每件提案，对观点不明、针对性不强、甚至三言两语的“即兴提案”说“不”，转为委员工作建议，并与提案人做好解释沟通工作，增强与委员的互联互通。

　　在推动办理上“精打细算”。通过党政领导点、主席会协商定相结合的方式，推行党政领导领衔督办重点提案制度，高位推动提案办理，扩大提案工作影响。针对提案办理工作中容易出现“重答复、轻落实，多问回复、少问效果”的弊病，通过会议督办、上门督办、主席督办、联合督办形式，让提案工作“动”起来，既对承办单位办理工作全程服务，又对办理工作全程监督。

　　在健全机制上“精耕细作”。为提升提案工作科学化水平，该市政协完善《提案工作规则》《提案审查工作实施细则》《进一步提高提案质量的意见》等相关制度，促进提案工作的制度化、规范化建设。同时建立“领导批办、集中督办、现场促办、跟踪催办”等一系列提案办理机制，对一些办理难度大、涉及面广的提案，采取政府办、提案委、提案人、承办单位“四结合”的方式，组织召开提案办理现场座谈会，加强“提”“办”双方面对面的协商沟通，有效解决提案中所提出的问题；健全提案动态评议与常态评议相结合、提案办理与跟踪问效“双向互动”的工作机制，召开重点提案办理情况评价会议，民主评议办理结果，进一步提高提案的落实率和满意率。 (聂正洪)