永修：创新“3个X”模式全面激发冬春火灾防控工作新活力

为深刻汲取各类火灾事故惨痛教训，切实做好冬春消防安全检查工作，有效预防和遏制辖区重特大火灾事故的发生，永修县公安局党委高度重视，立足实际，不断创新火灾防控新模式，在辖区全面激发冬春火灾防控工作新活力。

一、政府统一领导“3+X”，创新“上下一体化”战略。入秋以来，冬春火灾防控工作得到了县委、县政府的高度重视，9月29日，县人民政府组织县公安局、县应急办、星火园区管委会、消防等多部门在星火有机硅厂联合开展火灾事故应急处置演练；10月30日，县公安局积极组织参加全省冬春火灾防控工作电视电话会议，并迅速部署全县冬春火灾防控相关工作；11月9日，县委常委、政法委书记、公安局长余建军、县公安局政委彭坚等相关领导与消防大队军政主官就消防部队建设、加强辖区消防工作等进行了座谈，并听取当前消防工作情况汇报。同时，县政府领导高度重视，多次要求乡镇党委政府及各职能部门、村组等三级行业主管部门（“3”）建立自上而下、层层落实的工作责任制和责任追究制，主要明确乡镇、派出所对九小场所、消防部门监管范围外（“X”）的社会单位消防检查责任，消防部门突出乡镇两级消防安全监管重点，确保秋冬消防检查工作全面胜利。

二、部门依法监管“1+X”，创新“主体多元化”战略。该局积极推动乡镇党委政府建立落实政府和部门分片、分行业包干制度，消防部门发挥职责作用积极配合，充当“1”；在各级政府统一领导下，由行业主管部门牵头组织，构成“X”队伍。“1+X”创新冬春消防检查“主体多元化”战略，主要形成：一是各行业部门深入贯彻习近平总书记“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的指示要求，认真组织开展本行业、本系统、本部门的消防安全排查整治。二是消防大队全力做好消防安全重点单位的监督检查和对行业部门的指导工作，重点整治人员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、建筑自动消防设施损坏瘫痪等普遍性问题。三是继续深入开展社会单位消防安全“四个能力”建设和“户籍化”管理工作，提升人民群众自防自救能力，使社会单位做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。四是从严惩治违法行为。严格落实消防法律、法规，依法查处消防违法违规行为，对检查发现的重大火灾隐患，提请政府实施挂牌督办。

三、单位全面负责“1+X”，创新“一地分责化”战略。冬春消防检查期间，永修消防大队紧抓单位全面负责这个“1”，并辅之以政府部门、主管行业、各级组织、单位责任人责任共担等，建立“1+X”分责制。该局组织66家消防重点单位负责人召开冬春消防安全动员部署会议，与重点单位分别签订了冬春消防安全目标责任书，要求单位落实全面消防安全主体责任，并督促单位开展了“四个一”活动：即开展一次消防安全自我评估、开展一次疏散逃生和灭火救援演练、开展一次消防控制室、发电机房等重点部位检查、开展一次建筑消防设施日常维护保养。同时该局要求各重点单位及行业场所全面按照消防安全要求，不定时对场所内部安全工作进行巡查检查，加大排查检查力度，确保通过自查自检，促使辖区消防安全态势日益平稳。