省政府召开第23次常务会议

　　4月24日，省长鹿心社主持召开第23次省政府常务会议。

　　会议原则同意《江西省新型城镇化规划（2014-2020年）》和《关于完善城镇化发展体制机制提高城镇化发展质量的意见》。会议认为，科学编制新型城镇化规划，加快新型城镇化进程，对于推动我省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”具有重要意义。会议强调，要紧紧围绕全面提高城镇化质量，加快转变城镇化发展方式，坚持以改革创新为统领，以人的城镇化为核心，以城镇群为主体形态，以综合承载能力为支撑，坚定不移走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路，突出大中城市发展、产城融合、绿色城镇建设、人居环境与生活品质提升，促进大中小城市和小城镇协调发展，提升城镇可持续发展水平。会议要求，要把握以人为本这个核心，推进农业转移人口市民化，鼓励和引导有条件、有意愿、有能力的农村转移人口进城落户；要把握提升质量这个关键，完善城镇基本功能，增强城镇综合承载能力，改善城乡人居环境；要把握积极稳妥这个原则，做到尊重规律、因势利导、量力而行；要把握改革创新这个要求，深化户籍制度、土地管理制度、城镇化投融资机制、社会保障制度等方面的改革，增强城镇化发展动力活力；要把握彰显特色这个理念，注重加强历史文化保护和传承，打造绿色生态、传承文化的特色城镇。

　　会议原则同意《关于进一步深化国资国企改革促进江西经济发展的意见》。会议认为，国有企业是经济社会发展的重要组成部分，深化国资国企改革对于新形势下发挥国有经济主导作用，增强国有经济活力、控制力、影响力，具有十分重要的意义。会议提出，要坚定不移深化国资国企改革，通过5年左右的努力，基本完成公司制股份制改革，基本形成市场化经营机制，实现经营性国有资产集中统一监管；培育壮大一批企业集团、龙头企业、投资运营公司，实现省属国有资产总量、营业收入双超“万亿”。会议强调，要大力发展混合所有制经济，鼓励非公资本参与国企改革，允许混合所有制企业员工持股；调整优化国资布局结构，推动国有资本向关键领域和优势产业集中，促进企业转型升级；推进开放性市场化战略重组，采取联合、兼并等方式，做大做强一批企业；完善国资管理体制，推进经营性国有资产集中统一监管，改进监管方式方法，准确界定企业功能定位，实施分类管理；健全现代企业制度，完善企业法人治理结构和选人用人、激励约束、市场化经营机制。

　　会议原则通过《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法（修订草案）》、《江西省政府非税收入管理条例（草案）》，提请省人大常委会审议。