欧盟压倒性多数通过分摊难民方案 东欧4国反对

24.09.2015  11:58

9月22日,在土耳其埃迪尔内,小难民在安置点参加集会,表达诉求。新华社发

欧洲联盟22日举行内政部长会议,在遭遇东欧成员国强烈反对的情况下,以多数票结果通过一项“摊派”难民的方案,以分流在希腊和意大利等国境内的大约12万西亚和北非难民。不过,东欧国家反应激烈。斯洛伐克总理称,该国宁可违抗方案,也不愿接受这一“专制”决定。

压倒性多数”通过

根据欧盟委员会主席让—克洛德·容克先前提议,重新安置已经在欧盟境内的大约16万难民。因欧盟先前方案已涉及大约4万名难民,此次欧盟内政部长会议就余下的大约12万难民安置问题作出决定。

消息人士说,欧盟原本期望此次会议就“摊派”难民问题达成一致意见,但因东欧国家拒绝妥协,不得不诉诸表决,并以多数票通过。

法国内政部长贝尔纳·卡泽纳夫称,会议最终以“压倒性多数”通过了“摊派”方案。

欧盟委员会当天晚些时候发表的声明称,欧盟将在今后两年内对“明显需要国际保护的”16万难民完成重新安置。

德国内政部长托马斯·德迈齐埃称,“摊派”方案还旨在减少欧盟内部的“二次移民”现象,即已进入欧盟境内的难民从一个成员国迁往另一个成员国。

不具有约束力恐难执行

报道称,因“摊派”方案并不具有约束力,捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、匈牙利的内政部长对此予以否决,芬兰则投了弃权票。

斯洛伐克总理罗伯特·菲佐称,该国宁可违抗也不接受“专制”决定。

捷克内政部长米兰·霍瓦内茨会后在推特账号上明确表示了不满,他称:“我们很快就能发现这是‘皇帝的新装’,今天失去了理智。

同时,由于英国、爱尔兰、丹麦在转移安置难民问题上享有“退出权”。丹麦和英国将不参与这一计划,爱尔兰则表示了参与意愿。

英国内政大臣特雷莎·梅当天在会前再次重申不会参与难民转移安置机制,但表示会在今后5年直接接纳2万名来自叙利亚周边国家的难民。她同时强调,欧盟应该负起责任,打击那些没有权利留在欧洲的非法移民。

创可贴”方案治标不治本

欧洲议会保守与改革党团内政事务发言人蒂莫西·柯克霍普会后表示,欧洲难民问题需要长期和永久的根本解决方案。此次部长会议共识犹如“创可贴”,对寻求长远方案无益。

欧委会主管法规的副主席弗兰斯·蒂默曼斯会后说,虽然安置方案并不能解决难民危机,但若没有共识,欧盟便不能采取下一步行动,更好完善入境登记、确认难民入境资格等一系列问题。

英国智库“开放欧洲”刊文称,就算成员国同意转移安置总计16万难民,但据预计,从今年1月到8月中旬,光希腊一地接收的难民便已达到这个数字。

据新华社

■投票

√“压倒性多数”通过

×捷克、斯洛伐克、罗马尼亚和匈牙利四国投了反对票

⊙芬兰投弃权票

-英国、丹麦、爱尔兰退出