王垚烽:正视反奢侈、抓作风的跑偏与误伤

10.02.2014  11:41

  年前,中央的一系列禁令,让公务员今年的年过得“有点紧”。不过,近日湖南永兴县一名科级干部透露,该县规定年终奖不得超过2600元。“我们单位对外称是发了2400元,实际上也偷偷发了万把块钱。”这名干部诉苦道,现在物价上涨,但每月工资只有两千多元,“过个年也不能太寒酸吧,要不哪个有心思做事?”(2月9日《潇湘晨报》)

  在全国上下一片“厉行节俭”、“反对四风”的氛围中,湖南永兴“偷发万元年终奖”的情况一经媒体披露,不可避免地引来舆论高度关注,这其中,又以声讨、抨击、责骂的声音最为响亮。就操作手法而言,这种明里一套、暗里一手的行为的确令人愤懑,民众有理由怀疑:既然地方政府在年终奖发放上可以打“阴阳牌”,糊弄上级、欺骗外界,那么别的方面会不会也这样表里不一、耍两面派呢?但具体到年终奖发放这件事上,一万元到底算不算多,公务员领多少年终奖合适,还真是个值得讨论的问题。

  之所以有此一说,源于近段时间媒体上、私底下看到听到的各种抱怨。有国企基层职工吐槽年终福利“被缩减”,而郴州市文广新局干部何燕平更是感叹,没领一分奖金“过了个革命年”。所有这些,无一例外都指向反奢侈、抓作风运动的“跑偏”,以及由此导致的对于基层职工正常福利的误伤。

  诚然,一些官员喝酒必茅台、住房必五星的奢靡做派令人反感、影响恶劣。但需要指出的是,并非所有公职人员都如此醉生梦死,有资格一掷千金的终究是少数,对于广大基层公务人员来说,“收入低、工作累、压力大”才是日常写照,至于国企基层职工、中小学教师等体制内的“非掌权群体”,其福利待遇更是少得可怜。此前有退休教师向新华社记者抱怨,“每月满打满算过日子,本来指望春节发福利之后能够松快一些,但今年学校提倡节俭过年,不仅团年饭、茶话会没了,年终奖、春节福利也一并被缩减了”。显然,如此“被节俭”有违中央初衷,与“反四风”所追求的的效果更是南辕北辙。

  于是问题就来了,反奢侈、抓作风为何会“跑偏”?应该说,原因是多方面的,比如相关单位迫于舆论压力整体矫枉过正,年终奖发放缺乏科学、合理、统一的标准等,但最大的可能还在于权力义务的向下转嫁。通俗地说,由于反奢侈、抓作风是一场自上而下推进的“权力自我检讨运动”,出于趋利避害的考量,同时又为了展现实效,官员会习惯性地将节俭的任务向下传递,从而导致了浪费源在上头,而“被节俭”的却是底层职工的畸形结果。

  不得不说,这种错位不仅会将反奢侈浪费运动诱向歧途,甚至沦为对基层公务人员新的折腾,更重要的是,其中存在的弄虚作假还可能引发新的民怨。在这个意义上,实在有必要关注基层员工“裸年”这个问题,一味固守成见,试图以口水淹没真相,既无助于问题的解决,说不定在客观上还替真正的奢侈浪费者打了掩护,那可就事与愿违了。