丁辉:残保金可别憋成又一个“某基金”

05.06.2014  10:38

  日前,有媒体报道,深圳市民爱残疾人综合服务中心(下称“服务中心”)原职工举报该中心每年有几千万元经费,支出仅数百万元。随后又有消息称,2005年至今,深圳累计征收残疾人就业保障金(下称“残保金”)近50亿元,却从未公开过此项资金的支出情况。(6月3日《第一财经日报》)

  残保金,是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区,根据地方有关法规的规定,按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。这是一个强制性征收项目,在帮扶残障人士谋生,促进就业公平方面,作用巨大。

  抛开硬性的制度规章,从事残联工作,给残障人士以关心、爱护、帮助,使他们不再自卑自怨,得以生存,获得尊重快乐,从某种程度上来说,也算是一种善举。此善举上有国家支持,中有志愿者帮助,下有残障人士爱戴,按说行善者会清洁透亮,身端影正且备受信赖,日常事物即便达不到百无禁忌,也能公正公开,晒晒账单又何妨?

  只可惜,公布残保金明细这个给自身添彩、让民众信服的事,残联一直都憋着不说,十年近50亿的资金支出情况,一句“非‘三公’经费,它并没有公开的规定和要求,而且敏感”就算答复。这桥段让人不禁想起有个干女儿“郭某某”的“某基金”,于是忍不住想问:是没规定要公开,所以不用公开呢,还是没规定要不要公开,只是不敢公开?是公布使用明细敏感呢,还是不公布引起民众猜疑敏感?

  或许是笔者心里阴暗,纯属“想多了”,现实应该是:就算再憋十年,金额再多几千亿,残保金这种为残障人士终身谋幸福的款项也绝对不会成为一笔糊涂账,不会有资金被挪作他用、不会让某些人中饱私囊、不会变成养小蜜二奶的资本、不会花在灯红酒绿豪车华宅上、不会让国家的大好政策变成形式主义,一定会专款专用给残障人士稳妥的保障。

  只是笔者这个不了解残保金制度、不清楚残保金使用规范、不知道残保金监管机制的升斗小民,在得不到残保金使用明细的现状下,真的有点担心。