殷美根：保持城建强劲势头不降 主攻重点不变 推进力度不减

5月7日，九江市委书记殷美根主持市四套班子会议，专题调度中心城区城建重点项目，协调解决项目推进中遇到的困难和问题。市委副书记、市长钟志生出席并讲话。殷美根强调，要坚持“决战大工业，打造大门户。”两条腿走路方向不变，保持城建强劲势头不降，主攻重点不变，推进力度不减，确保城建各类项目快速启动、快速推进、快速建设、早日竣工。

市委副书记冯静，市人大常委会主任华金国，市领导朱建国、汪泽宇、廖凯波、潘熙宁、董金寿、李洪涛等市四套班子领导出席会议。部分县（市、区）主要负责同志、市直有关部门负责人参加会议。

会议首先听取了2014年中心城区城建项目推进情况汇报，对今年以来的城建工作给予了充分肯定。殷美根指出，今年以来，城建项目推进总体较好。完成投资同比持平，在建和完工项目同比有所增加，项目操作更加规范。但在项目推进中，还存在征地拆迁、管线迁移、手续办理、资金拨付、推进速度不快等问题。对于这些问题，要采取确实可行的措施进行整改。

殷美根强调，当前和今后一个时期，在城建项目推进上亟待加力。一要在征地拆迁上加力，按照属地原则，实行县区包干，市直相关部门全力配合。二要在管线迁移上加力。弱电迁移由驻市移动、联通、电信等单位完成；强电迁移由市供电公司完成；油气管道、铁路、高速公路等相关工作由分管项目责任领导协调解决。三要在手续办理上加力。市行政服务中心负责项目限期办理完毕，简化程序，提高效率，逐步实现审批流程再造；市效能办负责督查，发现问题及时通报、及时补救、及时问责。四要在资金拨付上加力。简化资金申请审批流程，科学安排、及时评审，不能因为资金拨付不及时、不到位影响工程进度。五要在项目调度协调上加力。项目责任人要做到三天一调度、项目责任领导一周一调度、政府主要领导一月一调度、四套班子一季度一调度，协调解决项目推进中出现的问题。

殷美根强调，要坚持“决战大工业、打造大门户”两条腿走路方向不变。一是要保持城建强劲势头不降，确保投资规模不低于往年、项目数量不低于往年、建设进度不低于往年。二是要保持主攻重点不变。重点是搞好“拓”、“建”、“改”、“联”、“管”等方面工作。“拓”，就是要按照市委十届六次全会的安排部署，抓好城建“拓展区”的工作。“建”，所有项目要高效建设、一气呵成，该开工的开工，该竣工的竣工，该验收的验收，该归档的归档；“改”，就是要大力推进500万平方米棚户区改造。按照年度进度要求，今年至少要改造200万平方米，浔阳区十大片区改造，今年要全面启动，并且确保全面拆迁到位，安置区要开工建设。庐山区和开发区要提出方案专题研究。“联”，就是加快四县一山与中心城区的对接、联动，新上和改造一批项目，启动有关工作。“管”，就是要搞好城区管理，解决好脏乱差问题。

殷美根强调，要保持城建的推进力度不减，做到“七个到位”，即机制执行到位、项目调度到位、进度督导到位、要素保障到位、拆迁落实到位、服务跟进到位、考核调整到位。要继续按照“六个一”的推进机制，强化责任领导、责任部门、具体责任人的责任。五个城建项目专项工作小组（综合协调组、新闻报道与资料收集整理组、资金评审监管组、规划组、进度督导组），要切实抓好各自负责的专项工作，特别是新闻报道要及时跟进宣传、鼓劲造势。尽管已明确县域经济巡回看变化不看城建项目，但并不代表城建工作不考评，城建口的单项考评仍然要进行，而且是整个考评体系内的一项重要指标。

钟志生说，今年，我市中心城区共安排城建项目210项，1至4月份，城建项目投入近50亿元，体现了新区建设和老城改造并重、新建项目和续建项目并进、政府项目和社会项目并行的特点，体现了市委提出的城建工作“三个转变”的要求，呼应了百姓的期盼。从目前项目推进看，基本做到了项目到人、责任到位、推进到点，项目推进更加有序规范。

做好今年的城建工作，要在努力实现城建项目“三个转变”大前提下，继续保持“兴城势头不变，投资规模不减，建设规模不少”，有效、有序、规范推进项目建设。一是目标任务要明确，要加强统筹，搞好服务，主动对接，主动作为，形成齐抓共管的良好局面。二是项目推进要规范，项目各项手续要完备，项目管理程序要完善。三是要素保障要到位，要做好土地、资金、用电、审批等各种保障工作。四是调度协调要及时，碰到什么难题解决什么难题，加强不同层面的调度，保证项目顺利推进。

钟志生强调，做好今年城建工作，任务重，压力大，要求高。希望通过大家的共同努力，真抓实干，全面完成年初制定的目标任务，为打造门户城市，有力迈出双核新征程作出共同的努力。

会议还听取了“畅通九江”工作情况汇报，研究讨论了中心城区大交通整治方案。殷美根强调，要达成共识，主动作为。下一步，要按照“综合施策，标本兼治，远近结合，监管并举，市、区联动、部门协同”原则，成立专门机构，由市长挂帅实行总指挥、总调度、总监督；由市公安局总牵头、总协调、总承办，所有部门给予配合。要编制方案，整体规划，分步实施，先易后难，启动见效，力争年底有初步成效，以改善目前交通拥堵的状况。（张雷 储义）

来源：九江日报