淡季机票比火车票便宜却不敢坐 公务员出差选交通工具尴尬

这段时间去北京，坐飞机花320元只需2个多小时，而花806元的高铁还要坐上7个多小时。淡季的飞机票与高铁价格相差距大。然而，新修订的《江西省省直机关差旅费管理办法》规定，公务人员出差坐飞机要从严控制，不少人因这道坎而不敢坐飞机。

去北京320元机票比806元高铁票划算

每年年底至第二年春运之前，都是民航淡季，折扣机票满天飞，因此许多方向的机票价格比坐高铁出行还便宜。

11月27日，记者通过江西民航集团机票代售点获悉，12月1日开始，南昌至北京航线上推出了200元的特价机票，全程2个多小时，加上120元的税费，只需花320元就能从南昌飞往北京。

与之相比，南昌往北京方向的高铁全程需要7个多小时，二等座票价需要806元，民航出行的性价比远远高于坐高铁出行。那么南昌至北京的高铁上座率如何呢？

记者从铁路部门获悉，南昌开往北京的两趟G字头动车，从南昌坐高铁直接前往北京的客流比较少，大部分旅客都是中途下车，而南昌前往北京的3趟直达列车仍然异常跑火。北京方向，特价机票与高铁车票的价格距离相差非常大，广深方向的特价机票价格也比高铁车票略低。

公务人员面临选飞机还是选高铁的尴尬

虽然淡季的机票比高铁车票还便宜，但公务人员在出差时，对选飞机还是选高铁比较为难。因为今年2月24日，省财政厅下发修订后的《江西省省直机关差旅费管理办法》（以下简称《办法》），对省直机关国内差旅人员乘坐交通工具的等级、住宿费标准等作出了进一步规定。

《办法》明确指出，到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应选经济便捷的交通工具。出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位领导批准方可乘坐飞机。

“打个比方，最近我们就要去北京跟部委对接项目，虽然现在机票价格便宜，但我们处室几位同事商量之后还是决定坐火车去。”省直某单位综合处一位工作人员对记者表示，虽然《办法》没禁止国内出差乘坐飞机，但审批要经过单位的主要领导，甚至是一把手，为避免麻烦干脆坐火车。

南昌市一大型国企下属子公司负责人也向记者表示，他经常赴广州洽谈项目，除非是很急的事情，否则一般都选择乘坐火车去，“报领导批准乘坐飞机的手续比较麻烦，且坐火车可以避嫌，多一事不如少一事。”

部分高价高铁票未纳入严控范围

与严控乘坐飞机出行相比，《办法》鼓励公务人员出差时选择乘坐火车。根据《办法》，乘坐火车，从当晚8时至次日晨7时乘车5小时以上的，或连续乘车超过7小时的，可购买和报销同席卧铺票；乘坐全列软席列车，可购买和报销软卧票。记者了解到，目前南昌往北京806元的二等座高铁票比一般的硬卧票贵了一倍多，尽管价高但未列入严控范围。

如果符合规定而未购买卧铺票的，按实际乘坐的硬座票价的80%给予补助；乘坐全列软席列车，符合乘坐卧铺规定而改乘软座的，按软座票据的40%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。

除了以上措施，为鼓励出差人员乘坐火车，少乘飞机，节约开支，《办法》还规定对到省外出差的人员，乘火车且乘车时间达到5小时的，可凭车票加发60元伙食补助费。在此基础上，乘车时间每超过1小时，再加发10元的伙食补助费。

专家认为在具体问题上应灵活操作

针对目前特价机票满天飞，公务出差难选择交通工具的尴尬，记者采访了江西省社科院社会研究所副所长平欲晓。他认为，政府出台出差坐飞机要从严控制的政策，也有一定的考虑，大部分情况下，乘飞机出行的开支比较大，而在民航淡季的情况下，飞机票又这么便宜，对于公务出差来说，是既经济又省时，不仅不会花费过多的政府资金，还能提高工作效率。

平欲晓认为，随着铁路建设的发展，如今高铁也为出行提供了便利，因为建设成本的高昂价格，票价也快赶上了飞机票，所以在公务出行时，部分方向的高铁不一定就是划算的。“我认为出差报销可选择经济又省时的方式，购买特价机票也是不错的选择。”平欲晓说。（记者章娜 何柳斌）

来源：中国江西网-江南都市报