毕文章：必须立法确保校园安全

　　广东校园安全事故九成为中小学生，而三成左右的中小学、幼儿园无监控设备，1237所学校没有围墙。2010年至今，广东省校园发生刑事案件5304起，年均超过1000起。学生非正常死亡人数在高位徘徊。（1月5日《南方都市报》）

　　不看不知道，一看吓一跳。广东省竟然有那么多的中小学、幼儿园没有监控设备，那么多的学校连围墙都没有，一旦发生歹徒、精神病人伤害学生的恶性案件，如何应对呢？这真是一个色子掷出七点——出人意料啊，真是咄咄怪事，不可思议。由是观之，尽快立法，以最短的时间出台校园安全管理条例，并把校园安全与相关领导的“乌纱帽”挂钩，这是迫在眉睫，刻不容缓的事情，不能再等了。

　　近年来，校园安全事故频频发生，严重影响了家庭的幸福与社会的和谐，尤其是巨额索赔导致的家庭与学校纠纷，更是严重地影响了学校开展正常的教育教学工作。一幕幕惨剧，一场场纠纷，让大家在扼腕叹息的同时，留给大家更多的思考：家长应该如何开展家庭教育，让学生树立起安全的意识和坚强的心理？学校应该进行哪些安全、心理教育，让学生脆弱的生命能够坚韧起来呢？

　　事实胜于雄辩，教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》，已经不能适应现在的形势发展。一旦发生了校园安全事故，应该怎样平息？应该怎样划分责任？应该怎样进行赔付？棘手的问题就摆在面前，亟待制定解决的办法。因此，国家应该立法明确学校的安全范围及责任区域，明确安全事故的根源，界定安全责任的划分，保护受伤害主体的权益。绝对不能像现在这样根本就无法可依，无章可循。

　　各地相继出台了一系列保障校园安全的措施。令人万分遗憾的是，校园安全事件并没有得到有效地遏制。因而，国家只有立法明确安全责任范围，才能更好地尽到安全教育的义务和责任，才能更好地预防对师生造成的伤害，才能更好地保护学校和学生的合法权益，才能进一步提高官员和公职人员的法律意识，才能共同构筑预防校园安全事故的长城。