民生水利惠民生

一股股清流进村入户，龙虎山镇和春涛镇的村民喝上了安全饮用水；一座座水库碧波荡漾，水库水质专项治理成效明显，塘湾电站、大禾源电站、硬石岭电站等7座电站实现了水电增效扩容；一条条沟渠纵横交错，余江县小农水重点县项目建设如火如荼……

近年来，鹰潭市认真贯彻落实国家一系列“强农惠农”政策，抢抓机遇，加快实施病险水库除险加固、农村饮水安全、农田水利工程、水毁修复、抗旱水源、小水电改造、水库水质专项治理等一大批与农业生产和农民生活密切相关的民生水利项目，强力推动农田水利基本建设，确保全市“三农”工作保持持续向好的发展态势。

创新组织发动机制。搞好农田水利基本建设，关键要有效调动基层政府和农民群众两方面的积极性。为调动全市农田水利基本建设积极性，我市严格落实行政首长负责制，健全部门分工协作制度，完善考核评价，运用“以奖代补”等方式，使得基层政府充分认识到不抓农田水利有压力，抓好农田水利有奖励、有动力。另外，通过“一事一议”财政奖补、项目带动等措施，农民投工、投劳、投资，广泛参与到农田水利基本建设中来。

拓宽资金筹集渠道。我市把农田水利等基础设施建设作为公共财政投入重点，认真落实好水利建设基金和土地出让收益、城市建设维护税计提及统筹等政策，发挥公共财政在水利建设投入中的主导作用，努力拓宽资金渠道。继去年投资4.08亿元实施了118个水利建设项目后,今年,我市水利投资继续保持增长势头。截至目前，已争取中央及省级项目资金6.56亿元，上级资金已到位近2亿元，拟开工水利建设项目102个。在投资的强有力拉动下，我市农田水利建设呈现出项目多、覆盖广、效益好的大好局面，一江两河治理进展顺利，中型水库水质治理初见成效，水资源管理更加严格，水生态文明建设持续推进，余江县和龙虎山镇小型水利工程管理制度改革扎实开展。

严把工程质量关口。农田水利基本建设是百分百的民生工程，怎么建、建什么要多听农民的意见和想法；建成了，群众高兴不高兴、满意不满意，是衡量其成败得失的重要标准。为此，我市在编制农田水利建设方案前认真听取农民意见、尊重农民意见，在建设中聘请受益村民为义务监督员。同时，严格按照基建程序运作，认真落实项目法人责任制、招投标制、施工监理制、财务审计制和竣工验收制，在工程质量上做到层层把关、环环相扣，保证工程安全、资金安全、生产安全和干部安全，赢得了群众的好口碑。去年，市水利局水利改革发展综合考评与其他两个地市并列第一，余江县小农水重点县绩效考评为全省第三，并获得了100万元的奖励资金。（黄越）

来源：鹰潭日报