民生脉动最关情 江西经济工作会议解读之四

    新年的钟声已经敲响，我们迎来了充满希望的2016年。在新的一年里，民生工程，这一与百姓切身利益息息相关的事业，将会为我们展现出怎样的幸福图景？

    全省经济工作会议上指出，经济工作的“底线”，就是守住民生底线、社会稳定底线，保障群众基本生活，保障基本公共服务，要稳住一定的增长目标，防范和化解金融风险。这意味着，2016年我省将把保障改善民生放在更加重要的位置，补民生短板，守民生底线，持续增加城乡居民收入，维护社会和谐稳定。

    主动适应新常态，砥砺奋进，一件件民生实事落到实处。新的一年，乡村会更加美丽，城市会更加亮丽，一幅优美画卷正在赣鄱大地缓缓展开。

    百姓福祉防护网织得更加结实严密

    社会保障是百姓福祉的防护网。2016年，城乡居民社会保障提升和城乡安居两大民生工程的实施，将把社会保障这张百姓福祉防护网织得更加结实、严密。

    2016年，我省财政用于社会保障方面的支出力度将进一步加大，基本公共服务投入力度加大，将筹集财政性资金1200亿元，集中办好涉及群众切身利益的50件实事，使全省人民在共建共享中有更多获得感。

    在新的一年里，我省全力打好产业扶贫攻坚战，发挥好产业扶贫信贷通作用，推进贫困村“一村一品”特色扶贫产业体系建设；打好安居扶贫攻坚战，完成搬迁移民扶贫10万人；打好保障扶贫攻坚战，统筹实施最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助等各项救助制度。“三大扶贫攻坚战”温暖民心，让我们看到省委、省政府的信心和作为。

    在新的一年里，我省将完善基本养老保险体系，建立机关事业单位职业年金制度；健全基本医疗保险及大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度，完善贫困家庭部分大病免费救治长效机制。通过构建多层次社会保障，大力发展商业养老、健康保险，提高城乡低保、农村五保等保障水平。

    “为改善城乡居民居住条件，解决低收入群体住房难问题，住房供应和保障体系会进一步完善。”省住建厅有关负责人说。2016年，保障性安居工程将开工建设19.2万套，完成国家下达的农村危房改造任务，提高城镇居民人均住房面积和货币化安置比例。

    教育文化医疗等更惠民利民

    民有所呼，我有所应；民之所盼，政之所行。2016年，瞄准人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我省将进一步加大财政投入力度，积极发展社会事业，努力办成一批人民群众看得见、得实惠的好事实事。

    新的一年，我省将深化考试招生制度改革和教育教学改革，扩大优质教育资源覆盖面。政策“红包”有，实施学前教育三年行动计划，促进义务教育均衡发展，推动普及高中阶段教育，实现中职教育免学费全覆盖，提高高校教学水平和创新能力。同时，深入实施大学生就业促进计划和创业引领计划，开展贫困家庭子女、农民工等人群就业培训行动，推广政府向社会力量购买公益性岗位计划。

    新的一年，我省文化资源将向农村向基层倾斜，加快省文化中心等文化场馆建设，加强景德镇御窑遗址保护和南昌汉代海昏侯墓发掘保护利用，这些举措有利于进一步丰富城乡居民文化生活，促进全省文化事业和文化产业发展。

    新的一年，我省将大力实施公共卫生体系建设工程，为百姓提供更好的医疗服务和卫生条件。深化公立医院改革，推进社会办医有序发展，全面开展医师多点执业。同时，修订《江西省计划生育条例》，全面实施一对夫妇生育两个孩子的政策，让广大人民生活得更加安康。

    城市环境更宜居网络交通更便利

    宜居宜业是体现一个城市竞争力的重要指标，而衡量城市是否宜居宜业，生活环境是一把重要的“尺子”。2016年，我省把完善城市综合承载力和城乡环境作为重要切入点，大力实施公共环境改善等工程，努力提升人民群众的幸福感和满意度。

    针对群众反映突出的污水和生活垃圾问题，我省大力实施公共环境改善工程。在这一年里，全省城市自来水普及率达到98%，建制镇自来水普及率达70%；城市污水集中处理率84%，城市生活垃圾无害化处理率94%；城市燃气普及率96%，建成区绿地率41%。

    围绕新型城镇化建设，加快推进棚户区、城中村的改造，加快建设城市地下综合管廊，积极扩大海绵城市建设，完善新一代信息基础设施。

    构建四通八达的网络交通，让市民生活更加方便快捷、幸福美好。“未来5年，我省总投入超千亿元，江西将创造每天建设一公里铁路的奇迹。”省铁路投资集团公司董事长熊燕斌介绍。

    到2020年，省委、省政府关于江西铁路打通“北上南下”高铁大通道的规划将全面得到落实。届时，我省的快速铁路将达到2500公里，覆盖68%以上县（市、区），实现11个设区市全部开通动车，省会南昌至各设区市和长江中游城市群中心城市1至2小时，到上海、广州等周边主要城市3至4小时，到北京也只要6小时。

    受惠于铁路强大的运营作用，赣瑞龙铁路的开通运营实现了区域旅游一体化，让更多的老区人民走出深山去看海。动车开通后瑞金到厦门只要3小时，闽赣两省沿线各个地区、各景点景区进行的旅游推介早已展开，旅游营销市场已经十分活跃。“我们已经推出瑞金—长汀—古田—龙岩—厦门精品旅游线路，很受欢迎。”瑞金市旅游局副局长余秋梅说。

    2016年，新的征程已经开启。有理由相信，在实施民生工程、保障改善民生的道路上，我们将享受到更多民生“红利”。2016，江西人将会更加幸福！（刘芝毅）