中国水利报：江西新余：谱写新时代的“水经注”
美丽的袁河
（孙礼 彭海根）新余市是江西省的一个新兴工业城市，工业化率达51．3％，城市化率达56．6％，水资源在该市扮演的角色十分重要。在获取"中国新能源之都"、国家园林城市等多项荣誉后，新余市全面加强水生态建设，奋力谱写新时代的“水经注”。2014年，该市通过三大规划完善“顶层设计”，围绕三大水域提升生态功能，强化三项措施保障资源永续。
三大规划完善“顶层设计”
新余市统筹考虑和系统规划水生态建设，制定《新余市水利发展“十二五”规划》《新余市节水型社会建设“十二五”规划》《新余市地下水利用与保护规划》等，完善“顶层设计”，为建设全国水生态文明试点城市描绘蓝图。
新余市 从防洪安全保障、用水安全、水土保持和水环境治理等方面阐述经济社会发展对水利的要求，明确防洪抗旱减灾、水资源开发利用、水资源节约和保护、水土保持与河湖生态修复、水利行业能力建设等目标和任务。
制定节水标准与指标。新余市 从农业节水量、工业节水量、城镇生活节水量等方面进行分析，明确了农业节水、工业节水、生活节水、水资源保护目标，建立健全节水型制度与管理体系、建立与水资源承载能力相协调的经济结构体系、完善水资源高效利用的工程技术体系、建立自觉节水的社会行为规范体系。
同时，新余市 分析地下水资源及其开发利用情况，阐述地下水及其生态与环境问题，明确浅层地下水利用与保护方案，确定开发区、保护区、保留区各功能区保护目标，细化地下水开发利用工程措施、地下水保护措施等。
三大水域提升生态功能
新余市按照“生态性、景观性、自然性和多样性”的原则，着力打造三大核心水域的滨水景观，提升水域生态功能。
全力打造孔目江湿地公园。作为江西省首个国家级湿地公园，孔目江湿地公园规划总面积1563.9公顷，已建成人工湿地景观4000亩。由河流、湖泊、库塘、泉眼和水田构成的复合湿地生态系统，是全市人民平时水景观光、休闲娱乐的主要休闲地。工程建成后，孔目江闸坝工程上游正常蓄水位达45米，水闸流域控制面积达531平方公里，将为孔目江流域水资源的开发、利用与保护提供坚实的工程与技术保障，既确保防洪安全和供水安全，又发挥自然与人文景观的效益。
全力打造仙女湖水域。新余市投资20亿元整体开发打造仙女湖，规划编制《仙女湖风景名胜区总体规划》、《仙女湖旅游城总体规划》和《仙女湖片区概念规划》等，从景点改造升级，到基础设施完善，实施湖内与湖外互动战略，围绕仙女文化的历史文脉，在光大天工文化、拓展佛道文化，弘扬名人文化上再做文章，让水文化滋润濡养着这方水土，使仙女湖以“情爱圣地、群岛峡谷曲水、千年水下古城、亚热带植物基因库”四大美景著称于世。
全力打造袁河生态新城。新城总规划面积为30平方公里，定位为“袁河之翼、新余之心、两江四岸、生态新城”。新余市总投资100亿元，规划景观及水域面积达13000亩，构建自然、城市与人融合、互惠共生的有机整体。主体工程建成后，袁河两岸将形成一个美丽宜居的新城区。目前正在推进袁河、孔目江“两江四岸”和仙女湖、袁河“湖河一体化”的开发建设。
三大措施保障资源永续
强化水环境整治。新余市 相继实施仙女湖、孔目江、袁河、袁惠渠等水环境综合整治工程，对辖区内集中式饮用水源保护区进行了重新划定，对13家重点企业开展了废水、废渣等15个项目的治理，对全市42家规模化养猪场开展了排查整治并关闭了18家。
强化水生态系统保护与修复 。新余市 积极开展郊区及农村水环境与生态建设，以“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”为目标，开展河道综合整治，通过河道疏浚、岸坡整治、水系沟通、生态修复等措施，着力恢复河道功能，提高行洪排涝能力，改善农村水环境和用水条件。
强化最严格的水资源管理制度。新余市 围绕建设严格完备的水管理体系、健康可持续的水生态体系、安全高效的水供用体系及先进特色的水文化体系，把落实最严格的水资源管理制度放在突出重要位置，将水资源管理“三条红线”指标纳入了市经济社会发展综合评价体系。
