魏山忠率水利部工作组指导江西防汛工作
慰问省防指值班人员察看全省汛情
听取江西防汛工作汇报提出工作要求
南昌实地指导
7月12日下午，在江西防汛关键期，水利部副部长魏山忠率水利部工作组前来我省检查指导防汛工作。
魏山忠一行首先来到省防指值班室，亲切看望慰问防汛值班人员，察看电子屏上显示的江西当日降雨和江湖水情等信息，随后在省指会商室主持召开江西省防汛工作汇报会。
汇报会上，省防指副指挥长、省水利厅厅长罗小云从党委政府重视、领导高位推动，超前研判形势、部署防御重点，强化应急值守、提前发布预警，科学分析决策、果断调度工程，坚持生命至上、及时转移避险，上下协调联动、合力抗洪救灾六个方面汇报了我省今年6月以来的防汛救灾工作情况。先期赶赴江西检查指导洪水防御工作的水利部工作组和长江委工作组，分别汇报了各自工作情况，对我省各级党委政府高度重视防汛工作，全员到岗团结抗洪，科学调度水利工程，及时转移群众、迅速有效控制险情表示肯定，要求再鼓干劲，全力做好防汛抗洪抢险救援工作。
在听取汇报后，魏山忠对我省前期防汛救灾工作给予肯定，对做好下步防汛工作提出了明确要求。他指出，党中央、国务院高度重视防汛救灾工作，习近平总书记、李克强总理等多位中央领导同志多次作出重要指示批示，王勇国务委员专门到江西视察指导，并组织召开全国重点地区防汛抗旱工作座谈会，进行研究部署。江西前期降雨过程多、强度大。省委、省政府高度重视防汛工作。省防指统筹协调，全省上下团结抗洪。虽然部分地方出现了一些险情，但由于及时组织抢险，没有造成大的人员伤亡，有力地保障了人民群众生命财产安全，防汛工作取得明显成绩。
魏山忠重点就贯彻落实好中央领导指示批示精神，做好江西下一步的防汛工作提出六点要求。一是要充分认识到防汛的严峻形势。正常情况下，这个时候江西防汛工作应该接近尾声。但是今年比较特殊。7月6日至10日，江西遭遇了今年以来第三轮集中强降雨，短暂停歇后，今天开始又迎来新一轮大范围强降雨过程。面对当前严峻汛情和后续的不可预见性，要有底线思维，克服麻痹思想，连续作战、攻坚克难。要把形势估计得更严峻一点，把困难考虑得更多一点，把问题考虑得更大一点，认真做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的准备。二是要进一步压实责任。考虑到机构改革因素，要在防汛责任上压紧压实，健全责任体系。要切实落实领导责任，按照《防洪法》的规定，严格落实防汛地方行政首长负责制；要切实落实部门责任，水利、应急两家业务部门要加强衔接，抓好落实；要切实落实技术责任，防汛抢险技术含量高，仅靠行政责任不够，技术责任必须跟上；要切实落实抢险责任，在抢险阶段，险情发现了、报告了，要有人拿抢险方案，有人去抢险。责任制要层层落实、要细化，要加强督查，确保不出现一丝漏洞。三是要做好监测预报预警。监测预报非常重要。水文、气象部门要形成合力，及时发布降雨落区预报和水情预报，并滚动预报。要根据预报，及时发布预警。同时，要做好与中央气象台、水利部、长江防总以及江西自身多方面信息沟通，加强会商，及时研判，尽量延长预见期。要根据预测预报，坚持行之有效的水利、应急联合值班和集中办公制度，及时组织会商，及时启动应急响应。四是要做好巡查排险。这是江西下步防汛工作的重中之重。前期降雨过程多、强度大，水利工程特别是堤防工程经过长时间浸泡，很容易发生渗漏、管涌等险情。防止险情最好的手段就是加强巡堤查险，做到早发现、早抢护。要明确什么水位上多少人、怎么查险，并将监督检查措施落实到位，防止小险酿成大险。同时，技术支撑队伍和充足的物料准备要跟上。另外，水库、闸坝等工程也有加强安全巡查，要压实管理单位巡查责任，尤其是要严格落实水库的“三个责任人”“三个环节”，确保安全。五是要做好水利工程调度。尽管经历了几次强降雨过程，但目前江西的水库都在汛限水位以下，说明前期江西水库、闸坝调度做得不错。要继续做好水库调度，根据上下游形势和调度需要，根据调度规则和批准的度汛方案，该拦则拦，该泄则泄，充分发挥水利工程的调蓄作用。要加强圩垸调度，要有保重点的思想，避免“捡了芝麻丢了西瓜”。要加强蓄滞洪区管理，做好大洪水来临时的分洪准备。另外，加强与长江防总的信息沟通，关注长江上游来水、长江干流超警和三峡调度情况，做好相应的应对准备。六是要做好山洪灾害防御。山洪灾害是防御的难点，也最容易导致人员伤亡。现在土壤已经饱和，山区极易发生山洪灾害，及时发布预警、及时转移群众，进行科学有效避险是关键，提前转移安置是最好办法。要把非工程措施用好，发挥山洪灾害监测预警系统作用。另外，要针对现在的乡村年轻人不了解山洪灾害危险和避险的实际，秉承以人为本理念，加强山洪灾害安全知识宣传普及，从源头上减少人员伤亡和灾害损失。
水利部水旱灾害防御司督查专员万海斌、水利部长江委副主任戴润泉等检查组成员，省防指副指挥长、省政府副秘书长宋雷鸣、省水利厅在昌厅领导和省水文局主要负责人参加汇报会。
13日，魏山忠副部长一行将深入南昌、九江等地指导防汛工作。
