水利部网：水利部深化水利改革领导小组召开第一次全体会议 陈雷主持会议并讲话
会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第二次会议以及经济体制和生态文明体制改革专项小组会议精神，审议通过了2014年水利改革工作要点、《水利部深化水利改革领导小组工作规则》和《水利部深化水利改革领导小组办公室工作细则》，研究部署了下一步水利改革工作。
陈雷指出，党的十八大以来，习近平总书记就全面深化改革发表了一系列重要讲话，为我们做好各项改革工作指明了方向、提供了基本遵循。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调，要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效，揭示出今年工作的特殊意义和推进改革的重点所在，为开局之年赢得改革先机、夯实发展基础指明了关键。我们要认真学习习近平总书记重要讲话精神，进一步增强机遇意识、紧迫意识、责任意识，大力推进水利改革攻坚，加快破解制约水利科学发展的体制机制障碍，不断激发水利事业的生机与活力。
陈雷指出，党的十八届三中全会以来，水利部认真贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署，成立深化水利改革领导小组及其办公室，健全了相关工作机制，制定印发《水利部关于深化水利改革的指导意见》，按照中央分工方案对水利部参加的重要改革举措进行分解细化，明确了各项改革任务的分管领导、牵头司局、参加单位和完成时限，研究提出了今年水利改革工作要点，深化水利改革工作取得了良好开端和初步成效。
陈雷强调，水利改革涉及面广、难度大，领导小组要充分发挥总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实的作用，切实抓好各项水利改革举措的落实。一要深化学习理解，着力提高政策水平。要深入领会、准确理解、全面把握习近平总书记关于深化改革的一系列重要论述精神，自觉把党的十八大和十八届三中全会决策部署作为深化水利改革的总依据、总遵循，确保各项改革举措符合中央精神、符合水利实际。二要强化责任担当，切实履行工作职责。领导小组各成员单位要强化责任意识，对每一项改革举措深入研究、仔细推敲、落实责任、建立台账，确保抓出成效。领导小组办公室要加强对各项改革举措的督促检查、动态跟踪和分析研判，确保改革有计划、有重点、有步骤扎实推进。三要完善工作机制，严格执行规则程序。要认真执行领导小组工作规则和办公室工作细则，严格按规则和程序办事，凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效。领导小组要及时召开专题会议或全体会议，互通情况、研判形势，研究落实各项改革重要事项。领导小组办公室要抓好改革工作的统筹协调，确保各项改革协同推进。四要加强调查研究，充分发挥各方作用。要围绕深化水利改革的重大问题开展调查研究，深入实际，深入基层，深入群众，切实掌握水利实际情况，找准问题症结所在，提高水利改革的针对性和实效性。要充分吸纳行业内外、专家学者和基层群众的意见，增强深化水利改革的动力和活力。
陈雷对做好2014年水利改革工作提出明确要求。
一是着力抓好《决定》重要举措的落实。 要根据《中央有关部门贯彻实施党的十八届三中全会〈决定〉重要举措分工方案》，切实抓好水利部参加的重要改革举措落实工作，特别是对纳入中央2014年工作要点的水价改革、节水市场准入标准等改革，要细化实化措施，落实责任分工，确保各项改革任务如期完成。对于涉及面广、路径复杂、比较敏感的改革重要举措，要提早研究改革思路，加强沟通协调，增强改革的主动性。
二是切实做好《指导意见》的组织实施。 按照《水利部关于深化水利改革的指导意见》任务分工，抓好2014年水利改革工作要点明确的37项改革任务，力争在涉水建设项目前置审查审批项目分类合并实施、水资源使用权确权登记和交易、水权制度和水市场、农业水价综合改革、河湖管理与保护、民间资本参与引调水和水源工程建设、小型水利工程管理体制改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制等方面取得重要进展。
三是继续开展深化水利改革试点工作。 要抓好现有水利改革试点的组织实施、评估验收和总结推广工作，在此基础上再选择一批基础条件好、地方积极性高、具有代表性的地区或流域，统筹推进水利综合改革试点和水资源使用权确权登记、水权交易、水生态文明建设、农村水利设施产权制度改革和创新运行管护机制等专项试点工作，切实发挥试点的示范引领作用。
四是进一步加强水利改革的指导。 要建立改革第三方评估机制，对重大改革问题、改革方案和试点方案进行研究论证，对重大改革举措落实情况及实际效果进行分析评估。有关司局和单位要加强对地方水利改革工作的指导督促，确保各项改革任务不折不扣完成。改革办要尽快运转起来，建立信息报送和动态跟踪机制，及时掌握地方水利改革动态，推广好的经验和做法。
五是做好改革宣传与舆论引导工作。 要充分利用各类媒体和方式，积极宣传水利改革的重大意义、思路举措、进展成效和典型经验，加强舆论引导，回应社会关切，争取广泛支持，形成推动水利改革攻坚的整体合力。
