水利部网:把碧波美景留在城市中——水利风景区建设助推城市实现水生态文明

26.12.2013  10:10
      新华网北京12月25日电(记者 于文静)日前,水利部正式公布第十三批国家水利风景区名单,山东临沂沂河刘家道口枢纽水利风景区,江苏徐州金龙湖、潘安湖水利风景区等70处水利风景区入选。       随着经济社会快速发展,河道断流、水污染、水土流失等生态威胁步步紧逼。如何在都市水泥森林中留下一泓碧水?怎样走出人水和谐、共同发展之路?近年来,我国一些城市通过水利风景区建设、河湖连通、水生态修复等方式,推进水生态文明建设,着力实现生态宜居、可持续发展。             百年“煤城”华丽转身         烟波浩渺、绿树成荫,园林掩映、曲径通幽,从山崖倾泻而下的瀑布,让人们在很远的地方就能听到水声。难以想象的是,这清雅的金龙湖景观的前身,曾是“百年煤城”徐州一座废弃矿山的宕口。         距离金龙湖不远的一处郊外,水波荡漾的潘安湖湿地公园让人流连忘返,岸边百姓通过在公园打工、开办农家乐、参与民俗表演,生活日益红火。而这里以前是全市最大的采煤塌陷区。         金龙湖和潘安湖的变化是“煤城”华丽转身的缩影。         一城楚风汉韵,千年山水徐州。徐州境内河网交错,水系复杂,大运河傍城而过,故黄河贯穿东西。历史上是有名的煤场、工厂,洪涝、“水脏”问题突出,尤其是近年来面临资源枯竭后产业转型的难题。         “对此,徐州大力开展水生态文明建设,着力实现水资源可持续使用、水生态体系完整和水生态环境优美。”徐州市水务局副局长刘民表示,通过采煤塌陷地整治,增做湿地、湖泊,形成了“九河绕城、七湖润彭”新格局;大力实施污水处理设施建设,市区污水集中处理率达91%,工业废水排放达标率100%;大力推进矿排水、再生水的利用。         同时,加大市区主要河湖调水力度,每年补水5000万立方米,水的循环流动得以实现。目前,总投资17亿元的“水更清”行动正在全市开展,将通过控源截污、清淤贯通、生态修复、长效管理等措施,建设水清流畅、岸绿景美、人水和谐的美丽家园。         从“红色热土”到“生态水城         冬日的阳光洒在武河湿地的水面上,泛起粼粼波光,不时有野鸭、白鹭等水鸟在成片的芦苇和蒲草上飞翔。一派恬静怡人的田园风光如今真实存在于山东临沂的市区中。         临沂水资源丰富,总量约占全省六分之一,讲述这里秀美风光的《沂蒙山小调》曾经传唱大江南北。然而,守着蒙山沂水的革命老区也曾面临发展的阵痛,断流、水污染、地下水位下降……         “为了把‘水压力’转为‘水动力’,我们实施了‘大水城’战略。”临沂市水利局局长申作信说,水利、林业、住建、环保等诸多部门各司其职,依托水系网络,规划建设“生态水城”;通过上游水库除险加固、中游闸坝拦蓄、下游湿地净化提升水质等措施,构筑八河贯通的环城水网;拦蓄了水面面积两倍于西湖的大水体,建成临沂滨河水利风景区。         同时,通过截污、清淤、生物防控等措施,全面改善水质。城镇污水处理厂从二级标准逐步提高到一级A标准,工业废水排放达标率达97%,生活污水集中处理率达95%。建设和修复湿地21处,经过湿地净化的水资源润泽下游农田。         灵动的水给“红色热土”带来活力。地下水位提高2米,景区常年保持三类水质,水资源利用效率提高;水景观的改善与商业、地产等发展形成良性互动;环沂河百里健身长廊使市民亲水爱水。今年7月,临沂被水利部列为全国水生态文明建设试点城市。         水生态文明建设让城市更美好         “水生态文明是美丽中国的重要组成部分,而水利风景区建设是水生态文明建设的重要内容和抓手。”中国水利经济研究会副理事长祁正卫说,近年来,各地结合水利工程的兴建和改造,建设了一大批水利风景区,改善了水环境,保护了水安全、水资源,繁荣了水文化、水经济。         据水利部消息,截至目前,我国已批准设立了十三批、共588家国家水利风景区,涵盖水库、灌区、城市河湖、自然河湖、水土保持、湿地等六种类型。         祁正卫表示,在十多年的水利风景区建设实践中,探索出政府主导、社会参与、企业介入、市场运作的有效模式,同时,不断发展将水利工程融入自然、回归自然的理念,体现了顺应自然、人水和谐的思路。         今后,我国将结合江河湖库水系连通、中小河流治理、水资源保护、水土保持、河湖生态修复、灌区改造等工作,推进水利风景区建设,重点推进城市河湖型水利风景区建设,为水生态文明城市创建提供支撑。到2020年,形成覆盖全国主要河流、湖泊和大中型水利工程的水利风景区总体布局,营造山青、水秀、景美、人水和谐的良好生态环境。