李然：水库“别墅”屡禁不止 只有利益在作祟？

国家规定“禁止给独栋别墅供地”，国家规定“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目”。河南南阳开发商却借建“珍稀植物园”之名建成大片独栋别墅群，而且把别墅群建在了国家一级水源保护区内——河南南阳鸭河水库“中央”。（4月1日网易新闻）

位于河南省南阳市南召县境内的鸭河水库总库容量达13.2亿立方米，是河南省的特大型水库之一，被列为国家一级水源保护地，也是数百万南阳市市民饮水保障。河南南阳开发商却借建“珍稀植物园”之名建成大片独栋别墅群，其设想之美好，行径之嚣张令人瞠目。

早在2010年，2012年分别有植物园内违建别墅事件曝光，其结果只能是拆，而开发商的巨大损失和对相关干部的严肃处理仍不能南阳事件避免。国家明令规定：“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目”，缘何开发商依然铤而走险，缘何干部要触碰“高压线”，仅仅只是其中巨大的经济利益在作祟？

调查发现，其实早在别墅刚开始建时，鸭河水库管理局就出面制止，但由于职权有限，这样的制止也无能为力。而规划部门在面对有无审批手续的质问时，主要领导竟以不清楚为由搪塞，审批手续究竟有还是没有，没有，为何能热火朝天的施工，职能部门如此的不作为，没有审批也能强行建设，其中不难让人猜测背后的暧昧关系；有，国家法律，禁令到执行层面竟是一纸空文，毫无约束力，对人民赋予责任的漠视，对国家政令的漠视，其行为令人痛心。

众所周知，房地产背后的巨大经济利益，一个项目要顺利实施，必须要有合适的土地、“和谐”的关系、充足的资金。在此次事件中，我们没有看到最重要的一条，“合适的土地”，所谓合适，最基本的就应该是允许合法拍卖的土地，显然水源区内土地是不适合拍卖的，这里的房更是不该建的。

除了客观经济利益，还有领导干部错误的政绩观，鸭水河管理局不仅向直属部门报告过相关情况，还跟南召县县政府打过报告，为什么报告“一去不回头”，没有任何回音，领导真的是日理万机，无暇顾及此等“小事”，还是视而不见，听之任之。

笔者认为，当务之急是查清查实事件的来龙去脉，给予公众一个合理的解释，并对涉事相关人员特别是领导干部予以严肃处理，给当地百姓和关心事态进展的公众一个交代。