水政巡河执法“月谈”

16.05.2016  21:12

2016-05-13 15:10:12    来源:中国江西网-魅力江西    编辑:谢梦琴    作者:孙礼

  中国江西网魅力频道讯  李小平 报道:江西省水政监察总队推出首期执法专报,成为精彩纷呈的水政执法“月谈”,准确地记录了省水政监察总队4月赣地集中巡河行动,形象地记录了水政执法人员的执法“足迹”和心路历程。

登船检查

  4月1日,省水政监察总队执法人员巡查新干河道,发现新干县与樟树市交界水域有4艘采砂船采砂,超出了白马采区范围,周边停靠了10艘运砂船,其中3 艘运砂船满载砂石待起航;大洋洲镇水域有5艘采砂船,东湖采区共有10艘采砂船,新干公路桥下游有5 艘采砂船,或停靠或正在作业。执法人员登船细致询问了砂石来源、去向和数量,展开砂石采区图,掌握情况后,现场给新干县发出了巡河第一道指令,立即严禁采砂船在禁采区滞留,落实采砂船舶集中停靠管理,取缔禁采区非法采运砂行为。执法人员练就的“火眼金睛”和娴熟执法行为,在河上市县结合薄弱处及时“补强”了护河措施。

非法采砂船

  4月7日,巡查袁河。袁河是萍乡、宜春、新余三市境内大河,采砂业历来发达。执法人员发现,袁河上樟树与新余交界水域有8艘采砂船正在非法采砂,现场亮证实地检查后,省水政监察总队下发督办专函,指定新余市强化袁河此段采砂管理,整顿规范采砂秩序,成为水域行政区域结合部采砂管理专函督办、指定主办、限期严办之范例。

  4月11日至13日,省水政监察总队联合省水上公安局、省渔政局、省地方海事局对鄱阳湖开展联合执法巡逻行动。鄱阳湖正值禁渔期,查处非法捕捞和采砂是当前水上安全维稳的重头戏。

  联合执法队连续3天深入到南昌市新建区三洲头、九江市星子县蛤蟆石检查点、都昌县蛇山执法点,鄱阳县龙口江豚保护区等重点水域,这些区域一直是鄱阳湖执法主战场。这次大湖巡查执法,重点在湖区钻杆式采砂船集中停靠管理上,检验“‘兵团’管理,规范推进,靠前服务”经验和措施的有效性,运作了大湖市县统一、湖区联合、行政与刑事衔接的执法模式,显示了联合执法的优越性和战斗力。

  4月15日,接到群众举报,省水政监察执法总队立即开展了一次省、南昌市、新建县执法队“三级联动”,执法人员闻风而动,迅速集结,对新建区赣江龙王庙大桥下非法采砂突击检查,发现在大桥下1100米处厚田乡狮子村正埠滩上正在陆采水运。经查,该处取砂行为经过南昌市重点办协调,为昌宁高速南昌连接线填筑路基取砂。执法人员严格依法办事,现场与省交通厅交涉,责成建设单位依法补办手续,维护水政执法权威。

调查取证

  4月19日,巡查抚河。抚河是江西仅次于赣江的第二大河流。在抚河丰城采区,共有5艘采砂船(机具)作业,经查符合批复控制的采砂船(机具)数量,采区作业秩序正常。

  但宜春市境内河流锦江,与抚河交汇的江口偷采问题严重, 4 月22日对其重点巡查,发现问题后,书面督办丰城市,严禁采砂船在赣江锦江口滞留,对其船只强制集中停靠管理;调查取证非法采砂船,视情依法处罚。 4 月24日,对丰城市赣抚河道堤防管理局处理非法采砂行为“回头看”,三艘“三无”采砂船已全部集中停靠在同田上峰水域,被24小时值班监守。

  4月24日,巡视乐安河,即江西“五河”之一饶河主支,鄱阳县砂管局执法人员现场对非法采砂船的采砂机具、发动机等设备正在进行拆除。乐安河饶埠段有3艘采砂船未集中停靠监管,现场责成落实属地管理,立即依法处理,并限期针对采砂船过多、产能过剩问题提出长效管理制度。

  至4月30日止,省水政监察总队共出动执法车106辆 (次) ,出动执法人员300余人(次) ,面对复杂的采砂现象,依法采取了及时、严格的处置,成效显著。

切割采砂船

  水政执法专报4“月谈”,透露出江西水政严厉执法,违法现象“虽远必诛”、联合执法,违法行为“人人喊打”;规范执法,迅速出击“罚必有据”的执法形象。仅过去一年,江西大小规模的水政专项执法检查近2千次,立案查处水事违法案件507起,切割采砂船648条,仅鄱阳一县,有32起涉砂行政案件,5起转为刑事案件,刑事处罚1人,刑事拘留9人,移送起诉8人,繁重水上执法也一定会让执法“月谈”精彩无限,意义深远。