管水治水兴水惠民生 爱水护水节水保生态

“高峡出平湖”的山口岩大坝、建设规范的各型水库、纵横交错的田间水渠、整治一新的堤防河道……走进萍乡的城镇乡村，处处都能感受到水利工程建设带来的巨大变化。

水，是生命之源、生产之要、生态之基。回眸“十二五”，在市委市政府的正确领导下，全市水务系统干部职工围绕“管水治水兴水惠民生，爱水护水节水保生态”主题，发扬“团结、守纪、敬业、创新”的萍乡水务行业精神，攻坚克难、主动作为，全市水务改革发展昂首阔步，足音铿锵，极大地夯实了经济社会发展的水利基础，全市水务项目建设总投资达55多亿元，是历次规划以来投资规模最大、建设进度最快、改革力度最强、综合效益最好、群众受益最多的时期，注定要在赣西治水史上留下浓墨重彩的一笔！

保供水 让市民用上最好的水

为确保供水安全，我市通过建设水源工程、管网连通工程，建立水资源综合利用体系，不断提高城乡供水安全保障能力。我市第一个大型水利枢纽工程——总投资7.3亿元的山口岩水利枢纽工程完工，圆了萍城人民百年梦想。启动了寒山、大沙江等一大批中小型水库建设。筹巨资建设了白源水厂等城乡供水设施，新增供水能力10万吨/日，让市民喝上了放心水，长期以来制约萍乡经济发展的供水瓶颈得到彻底解决，形成新的供水格局，改变城市管网单向供水的局面，实现了城区三个水厂互联互通、互为备用水源；同时整个萍乡城区范围内供水水压明显提高，水量得到充分保障，水质明显改善。完成了麻山水厂和五陂下水厂两个取水口上移的主体工程建设，即将实现城区三个水厂直接从水库取水。“十二五”期间，我市农村饮水安全工程总投资达2.4亿元，一座座村庄告别了用水难、用水不安全的历史，40万农村居民和13万在校师生喝上了干净水、放心水。“十二五”期间，全市新增总供水能力2.47亿立方米，新增城乡供水能力0.51亿立方米。

抑洪水  防洪保安扎实有效

近年来极端天气易发多发，造成洪涝干旱灾害频繁。我们采取工程和非工程措施“双管齐下”的方式，全力筑牢防汛安全“大坝”，切实提高防洪保安综合能力。全面实施河道治理项目，累计治理重点河段113公里，河流变得水畅堤固，补齐了防洪排涝的短板。完成了142座小型病险水库除险加固，一座座病险水库“康复痊愈”，大大消除了防汛安全隐患，提高了水资源调蓄能力。积极开展山洪灾害防御非工程措施建设，共建设自动雨量站96处、自动水位雨量站18处、简易水位站9处、乡村末端预警主站107处、分站535处，建立了5处县级山洪预警平台，并将县级山洪预警平台统一于防汛抗旱决策支持系统，初步实现了市县乡村各级山洪灾害预警预报体系全覆盖。

强农水 “望天田”喜变“增收地”

粮食生产，命脉在水利。田间沟渠等“毛细血管”不通畅，让灌溉成了颇费周折的难事，这是过去许多农民遭遇的困境。五年来，我市大力加强农田水利建设，全力解决农田灌溉“最后一公里”问题，农业综合生产能力普遍得到提高，粮食安全保障基础进一步夯实。相继在5个县区实施小农水重点县和项目县建设，累计完成投资3.55亿元，新增和恢复灌溉面积9.27万亩，改善灌溉面积17.84万亩，新增粮食生产能力3.56万吨，为全市农业稳产、丰产提供有效的服务和保障，被农民群众亲切地称之为“小农水、大民生”。

管好水 “三条红线”守住家底

我市是全国103个严重缺水城市之一，近年来，随着经济社会的快速发展，我市用水需求与日俱增，水资源短缺已成为制约经济社会可持续发展的重要瓶颈。“十二五”期间，我市着眼促进水资源的可持续利用，研究出台了实行最严格水资源管理制度的实施意见及考核办法，并完成三县两区用水总量、用水效率、水功能区限制纳污能力“三条红线”控制指标的分解落实，构建了覆盖全市的最严格水资源管理政策制度体系、控制指标体系、责任与考核制度体系，水资源开发利用进入以量定需、严格管控的新时期。“三条红线”守住家底，用水方式加快转变，水生态保护持续强化，节水型社会建设取得显著成效，我市成为国家级“节水型社会建设示范区”，湘东区被授予“全省节水型社会建设示范区”。

谋发展    深化改革健全机制

水权改革获重大突破，山口岩水库水权交易试点基本完成，成为南方丰水地区首例政府和企业多主体参与的水权交易实例。水生态文明建设迈出新步伐。2014年水利部确定59个城市为第二批全国水生态文明城市建设试点,萍乡市榜上有名。2015年，我市又成功争取到第一批全国海绵城市建设试点市，全国共16个设区市入选，我市成为全省唯一获批的设区市。加快完善河道管理与保护体系，启动实施综合治理建立了“河长负责制”。小型水利工程管理体制改革莲花县试点任务基本完成，建立了明晰的产权管护机制。水务一体化管理得到巩固和提升。一批国有水利企业通过改革后实现扭亏为盈，走上良性循环轨道，实现了国有资产保值增值。与香港主板上市公司中国水务集团成立合资公司萍乡水务有限公司，负责运营萍乡城市供水业务。外资的注入和先进的管理模式，对促进萍乡城市供水事业、加强供水保障发挥了重要作用。与国有上市公司江西洪城水业股份有限公司合作建设、运营了萍乡市县（区）5家生活污水处理厂，城市污水管网设施不断完善，污水收集率不断提高，萍水河水质大为改善，萍乡的城市品位进一步得到提升。五年收官，萍乡水务人交出了一份实实在在的答卷，传递出真真切切的民生情怀。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。一组数据描绘出未来水务建设的步伐：到2020年，新增水库总库容1.2亿立方米，新增城镇日供水能力13.55万吨，农业灌溉水利用系数不低于0.55，全市万元GDP用水量下降42%，生活污水处理率达到90%以上，城市饮用水源地水质达标率100%……“站在‘十三五’新起点上，我们将准确把握水务事业发展新机遇、新形势、新要求，积极践行治水新思路，高举生态文明大旗，以水生态文明建设为引领，总揽全市水务改革发展全局，促进水务可持续发展，构建人水和谐生态文明建设新格局，为我市提前全面建成更高质量的小康社会提供坚强水务保障。”在萍乡市水务局局长杨煌萍的话语中，未来五年的赣西水利图景让人满怀期待。