以水生态文明建设为杠杆，撬动水利事业大发展

2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，也是安福生态文明先行示范县建设的启动之年。安福县水利局将紧紧围绕全省水利局长会议精神，按照水生态文明 “365行动”要求，以生态文明建设为着力点，扎实推进水利各项工作，吹响深化水利改革发展的新号角。
      转变治水管水理念，高举生态文明大旗。 树立以水生态文明建设统领全县水利改革发展的中心思想。提倡人水和谐、自然为要、系统治理、加快传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。逐步实现以管理洪水进行水旱灾害防治、以管理优先、建管并举开展水利工程建设、重视保护、科学开发水资源、预防保护优先、防治并重进行生态环境保护以及统一管理涉水事务的治水管水目标。
      着力构建三大安全工程，夯实水生态文明建设基础。加强“防汛抗旱减灾”安全工程建设。 一是抓好防汛抗旱减灾工程建设，增强硬实力。加快推进白门洲等6座小（1）型水库除险加固工程建设；启动五河治理横龙镇防洪工程建设；做好猫头岭、十四塘等5座新建小型水库的实施工作；完成洲湖水彭坊乡防洪工程、洋门乡防洪工程、金田乡钦村段防洪工程、甘洛乡防洪工程、寮塘乡小江边段防洪工程的初步设计报告的编制工作。通过实施五河治理、中小河流治理、重点山洪沟治理项目，有效确保城乡防洪安全。二是完善非工程措施建设，提升软实力。充分利用山洪灾害监测预警系统，进一步完善县、乡防汛抗旱信息和指挥系统，强化各级防汛部门对实时水雨情的监测，提高主动防御的能力，充分发挥各类水库安全管理员的作用。抓好防汛抗旱工作机制建设，进一步完善防汛责任机制、防汛隐患排查机制、预报预警机制、信息上报机制，做到全覆盖。抓好山洪灾害防治和抗旱应急水源工程建设，全面提高科学调度、防灾减灾水平，确保安全度汛。 推进民生安全工程建设。 着力优化水资源配置，全面增强水资源合理配置与高效利用能力，重点实施浒坑钨矿矿区居民生活供水改造项目，同时加强对已建成的农村饮水安全工程管理和维护；积极推进农村饮用水水源地保护，逐步划定农村集中式饮用水水源保护区；继续推进农村饮水水质检测中心建设，建立健全水质检测和监测工作机制；启动实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村自来水普及率、供水保证率和水质达标率，保障全县农民的饮水安全。推进2016年新增农田水利项目县建设，山塘整治工作，加快谷口灌区续建配套和节水改造步伐，启动柘田灌区节水改造项目，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。 实施生态安全工程建设。 大力推进水土保持生态工程治理。组织实施中央预算内投资项目—洋门潭源生态清洁型小流域综合治理工程的建设工作；积极打造水生态文明试点。按照“一次规划、分步实施”的原则，积极抓好《安福县水生态文明建设规划》编制工作，以及（乡）镇、村水生态文明试点建设工作和自主创建工作，力争将我县列入全省水生态文明建设试点县，将泰山乡、横龙石溪村、彭坊苍前村、洋门沛溪村打造成水域清澈、水质良好、山清水秀的新生态农村。

强化管理，提升水生态文明建设效力。 强化水资源红线管理。严守水资源管理“三条红线”，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，将最严格的水资源管理制度列入考核体系；继续推行建设项目水资源论证制度和取水许可制度，足额征收和规范使用水资源费；强力推进水库水环境整治，在巩固成果的基础上，全面完成水库、山塘养殖承包合同清理任务。推行水库生态健康养殖模式，实行人放天养，取缔肥水养鱼。确保全县小（2）型以上水库全部到达III类水以上；通过科学合理设置监测点，继续对水库、界河、饮用水源地进行水质监测，确保城市饮用水水质达标率保持在100%。强化河湖管理，以尊重河湖自然规律、维护河湖生命健康为出发点，推进全县河湖管理“河长制”。强化水利工程管理，明确水利工程管理责任主体，落实公益性小型水利工程管护经费补助政策，推进水利工程管理现代化。强化节水管理，坚持节水优先，加快建设节水型社会。强化应急监测管理，健全水资源水生态环境应急保障体系，加强应急队伍建设和应急物资设备的储备管理。

天时地利人和，打好生态水利这一仗。资金投入要足与细。 争资跑项，积极争取水利项目资金是全县水利事业发展的一个基础，为此我们要完善好水利规划编制，建立重大项目库，做好全县电气化县、江河流域、中小河流治理、小农水建设、灌区灌溉工程、农村饮水巩固提升、水土保持工程等项目规划编报工作。积极与省厅沟通协调，做好“十三五”规划对接工作。通过项目争取上级水利资金，进一步推进我县水利基础设施建设，形成稳妥可靠、节水高效、生态良好、协调发展的水利建设与发展体系。 干部队伍要廉与能。 进一步深化“三严三实”教育实践活动、坚定不移落实“两个责任”，不断加强机关效能和党风廉政建设，努力营造风清气正的政治生态，努力锻造一支信念坚定、敢打敢拼、乐于奉献、遵纪守法的水利干部队伍。培养造就一批水利科技带头人、拔尖人才，加强基层水利人才队伍建设，强化水利技术实用人才培训。 依法治水要严与实。 健全完善水资源配置、节约保护和河湖管理等方面的制度办法，推进水生态文明制度建设。增强县级水行政监督执法力量，建立部门联合执法机制。严肃查处水事违法违规行为，对非法取排水、非法采砂、侵占河湖水域岸线等破坏水生态环境的违法违规行为实行“零容忍”。

2016年，“十三五”起步，治水攻坚春意涌动，我们将以更加强烈的责任意识、更加进取的精神状态、更加务实的工作作风，奋力开创全县治水兴水管水新局面，为建设开放繁荣秀美幸福新安福提供有力的水利支撑和保障。