政协委员称江西三网融合阻力在体制 鹿心社坦言"推进有难度"

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　　今视网1月22日南昌讯（记者 李星）“在别的省可以吗？” ，“上海做到了没有？” ，“阻力在哪儿呢？” ，“全国也没有完全做到，我知道。” ……22日，江西省政协十一届二次会议联组讨论会第二组，科技界别委员黄建新谈论我省三网融合进程缓慢，并指出其中存在的问题。省长鹿心社7次插话，坦言三网融合在推进过程中“有难度”。

　　22日，政协十一届二次会议联组讨论第二组，省政协委员、省通信管理局局长黄建新介绍，我省三网融合进程缓慢，不利于经济的发展。就电信网络而言，“到去年年底，全省光纤48.6万公里，全省新建小区全部光纤到户，1700多个行政村100%接入了光纤。现在的电话用户已经达到3420万，其中，移动电话用户将近2800万。”黄建新说，江西的电话普及率是75.9%，比全国低16个百分点。

　　与此同时，截止去年年底，江西互联网用户824.3万户，光纤到户228.6万户。此外，广电网覆盖8000多公里，有限电视用户539.8万，数字电视普及率25.9%。

　　“三网融合的好处一就是拉动初级消费。”为此，黄建新算了一笔账，江西的移动电话用户将近3000万，按1/3的手机用户开手机电视，每个月20元钱，融合后，可直接拉动经济增长100个亿。此外，三网融合还有利于降低百姓生活成本，培育信息消费的增长以及缩小城乡数字鸿沟。

　　“现在有线电视开户费是500元，按700万的用户计算，总开户费是35个亿，如果三网开通以后，这700万用户是不需要交收视的开户费用的，一下省了老百姓35个亿的支出。”另外，三网融合之后，视频服务，网络电视、网络电话，视频邮件，网络游戏等网络新应用将会产生。与之相关的动漫设计、软件开发，包括远程教育，远程医疗等产业将会发展，而拉动信息消费必将扩大就业。

　　对于我省三网融合存在的具体问题，黄建新介绍主要是体制问题。“三网融合不存在技术问题，影响三网融合主要是管理技术的问题。现在三网互相不能进入，因为没有地方许可。”

　　“在别的省可以吗？” 鹿心社问到。接着，黄建新回答，目前做得比较好的就是上海、杭州……

　　“上海做到了没有？” 鹿心社又问。“上海是利用通信网参与有线电视网，最早是在杭州，利用互联网开有线电视。”黄建新回答，三网融合在全国进展还比较好，但是江西落在了后面。

　　“阻力在哪儿呢？” 鹿心社又问。对此，黄建新说实际上就是体制问题，“只要你省长下一道令。”委员们听后哈哈大笑，省长也大笑。

　　“全国也没有完全做到，我知道。” 鹿心社解释，如果现在有哪个省、哪个市做得比较好，江西可以派一个改革的小组去学习。黄建新继续介绍，实际上我省有些地区的电信网已经把上海文广的节目引进来了。

　　“我再问一个问题，全省没做到，南昌做到了没有？” 鹿心社问。 黄建新介绍， 南昌现在的互联网和IPTV已经在进行，之所以一直还没有展开，主要是几个集团有利益上的冲突。

　　“是，肯定是。” 鹿心社说。黄建新又介绍，现在我省的广电也极力主张早点融合。

　　“我记住你的事儿，我会过问这个事儿，” 鹿心社最后说。黄建新也再次强调，“把这个问题解决了对江西的老百姓来讲很好”。

　　鹿心社又解释，中共十五大报告里面就提到了三网融合，到现在还没解决这个问题，“这也恰恰说明了这个事儿，在推进的过程中有难度。”鹿心社说，我们也确实需要针对融合过程中出现的问题，来研究有效的解决措施。