江西严查建筑工程质量违规行为

480人因挂靠等违规行为被通报批评或处不良记录

　　昨天，记者从省住建厅获悉，江西省开展工程质量治理两年行动以来，进一步规范了建筑市场秩序，落实了各方责任主体的质量安全责任，在工程质量安全方面取得阶段性成效。

　　 1家企业被吊销资质 20家责令停业整顿

　　今年三季度，江西省住建厅组成6个督查组，对全省11个设区市及部分县（市）在建工程建筑市场行为和质量安全状况采取随机抽查方式抽查了66个在建工程，下发整改通知书57份、建筑市场行为执法建议书7份、质量安全执法建议书9份。

　　9月8日，江西省住建厅对检查中发现存在违法违规行为的工程，作为工程质量治理两年行动典型案例进行全省通报，要求各地建设主管部门督促受检工程严格落实整改要求，做好整改情况复查工作，确保整改到位。对监督执法检查组下发的执法建议书，各地建设主管部门应当对责任单位依法进行查处，并追究有关责任人的责任。

　　江西在工程质量治理两年行动中，注重落实五方主体项目负责人质量终身责任制。全省按规定补签授权书、承诺书的工程有1170项；新办理质量监督手续的工程有2240项，签署授权书、承诺书的工程有2172项。

　　据介绍，截至2015年6月底，全省各级住房城乡建设主管部门开展各类监督执法检查1199次，检查工程11317个，下发整改通知书和执法建议书8092份。发现存在违法发包行为的建设单位6家，其他违法行为的120家；存在转包违法分包挂靠行为的施工单位66家，出借资质行为的8家，其他违法行为的262家；罚款544.4万元，吊销企业资质1家，责令停业整顿企业20家，限制投标资格36家。通报批评或处不良记录存在挂靠行为和其他违法行为的执业人员480人，责令停业执业资格3人，罚款27.3万元。

　　 个别工程仍存在未批先建问题

　　省住建厅发现，工程质量治理两年行动中，仍存在5个方面的问题。在建筑市场行为方面，部分工程现场无法提供材料、设备租赁采购支付凭证，涉嫌存在违法转包、挂靠行为；少数工程现场无法提供法人授权书和工程质量终身责任承诺书；个别工程未批先建，施工许可和监督手续办理不及时。

　　在质量行为方面，少数工程未按规定对隐蔽工程、检验批、分项、分部工程质量进行验收，或验收签证不齐全，或存在代签现象；项目经理、工程总监及有关责任人员未到岗履职，或到岗天数不符合要求；施工组织设计或施工方案无针对性、审批不规范。

　　在工程建设强制性标准执行和工程实体质量方面，少数工程存在以下问题：混凝土构件外观质量缺陷和尺寸偏差较大；混凝土试块留置数量、位置、标示不符合规定要求；施工缝留置不规范；墙体砌筑方式不规范，灰缝厚度及砂浆饱满度不符合要求；拉结筋设置不符合设计和规范要求；实测结果混凝土楼板厚度不达标；混凝土强度不达标。

　　在建筑施工安全生产方面，一些工程也有不少缺陷，如模架立杆间距不符合要求；剪刀撑、扫地杆搭设不规范；连墙件设置少，连墙方式不可靠；临边、洞口等防护不严；悬挑式卸料平台制作、安装不规范，无专项施工方案，钢绳拉结点设置不规范。

　　在监理行为方面，存在的问题是：施工现场监理人员资格不符合要求；对材料、构配件、设备进场审查程序不到位、审查不严；对重点部位、关键工序等旁站记录仅有混凝土浇倒记录，过于简单；未严格执行见证取样规定要求。(王纪洪 记者 吴跃强)