江西今年前三季度民生支出占比达75.3%

　　11月23日9时，江西省委十三届十二次全体会议在南昌召开。省委书记强卫受省委常委会委托，向全会作工作报告。记者从会上了解到，省委十三届十次全体会议以来，省委常委会始终保持政治定力、战略定力、实干定力，深入实施“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，推动了全省经济平稳较快发展，开创了各项事业新局面，实现“十二五”圆满收官，为“十三五”良好开局、“五年决战同步全面小康”打下了坚实基础。会上，省委书记强卫介绍了省委常委会一年来所做的工作。

　　■信息日报记者袁思东/文

　　关键词：发展升级

　　省委认为，我省要奋力取得经济发展新的更大成绩，关键是要适应新常态，把握新机遇，一手抓加快发展，一手抓转型升级，努力实现速度和质量相统一的发展。

　　成果

　　今年前三季度全省GDP增长9.2%

　　今年前三季度，全省经济运行保持总体平稳、稳中有进的态势，GDP增长9.2%。

　　我省继续加大力度扩大开放，鼓励企业参与国际合作，组团赴澳大利亚、俄罗斯、美国等国家和地区开展经贸文化合作。同时，主动对接上海、福建、广东、天津四大自贸区，出台了《推广自由贸易试验区改革试点经验实施方案》等等。

　　今年前三季度，全省实际利用外资增长11.07%，对外直接投资额增长60%。

　　今年我省各项改革进入密集实施阶段，截至目前，省委“1+N”改革文件体系已出台配套实施意见30多个，开展各类改革试点451个。

　　通过改革，省级行政审批事项、经营性服务收费项目大大减少。另外，社会关注的公车改革全面启动。同时，国资国企改革、财税体制改革、文化体制改革、社会体制改革等进展顺利。

　　关键词：小康提速

　　省委十三届十次全会提出了“五年决战同步全面小康”的奋斗目标。省委反复强调，实现这个目标，最艰巨的任务在农村尤其是贫困地区。省委同时强调，全面小康不仅仅是数字达标，更重要的是让群众的切身感受达标，不断增强群众的获得感。

　　成果

　　城镇居民人均可支配收入增长9.2%

　　今年，我省研究出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，部署打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大攻坚战，提出2018年全省力争基本消除绝对贫困现象，2020年贫困县全部退出，确保老区人民共奔小康不掉队。 据悉，今年全省可望实现减贫70万人以上。

　　一年来，在财政收支压力加大的情况下，全省筹集财政资金1000亿元，集中办好50件民生实事，前三季度民生支出占财政总支出比重为75.3%，同比提高1.3个百分点。

　　今年1~10月，全省棚户区改造开工15.61万套，基本建成10.2万套，15万人“出棚进楼”，圆了安居梦。

　　我省还提高社会保障水平，全面落实调资调标，城乡居民普遍得到了实惠。今年前三季度，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.2%和10.5%。

　　另外，我省还推动公交等公共服务向农村延伸;加快了教育、卫生事业发展，减轻了群众负担。

　　关键词：绿色崛起

　　省委认为，我省必须坚持保护为先、发展为要、制度为基、民生为本，努力走出一条具有江西特色的绿色发展新路子，推动发展中的江西青山常在、绿水长流，为建设美丽中国作出更大贡献。

　　成果

　　设区市空气质量优良天数比例超九成

　　年初，我省研究出台《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》，启动“六大体系”、“十大工程”共60个项目包建设。通过各方面努力，我省实现了生态文明先行示范区建设“一年开好局”的阶段性目标。

　　截至目前，全省设区市空气质量优良天数比例达90.5%，水质断面达标率为80.9%。

　　此外，命名了第一批生态文明建设先行示范县(市);研究出台了江西省流域生态补偿试行办法，率先实施覆盖全境的流域生态补偿(森林生态补偿、湿地生态补偿、矿产资源开发生态补偿等制度研究取得进展);建立了县(市、区)级以上三级“河长制”，明确了对辖区内河流污染治理的责任制。

　　关键词：实干兴赣

　　省委认为，我省必须认真落实管党治党“两个责任”，把抓党建作为最大政绩，持之以恒推动风清气正的政治生态建设不断取得新成效。

　　成果

　　立案查办“一把手”违纪案件497人

　　坚持以上率下，省委常委带头讲党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改提高，推动了全省“三严三实”专题教育深入开展，提振了各级干部干事创业的精气神。

　　同时高度重视领导班子和干部队伍建设，全面开展干部人事档案专项审核，对领导干部个人有关事项报告抽查核实，抓好选人用人突出问题六项专项整治，尤其是认真清理“裸官”、违规在企业兼职干部。

　　我省继续抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，重点盯住公款吃喝、公款旅游、公款送礼和奢侈浪费，以及乱作为、慢作为、不作为等突出问题，纠正和防止了“四风”问题变种、反弹。

　　今年，省委8个巡视组对44个县(市、区)和17家国有企业进行了两轮巡视，对全省扶贫资金管理使用和城市、工业园区污水处理工程建设、运转状况分别开展了专项巡视，对2012、2013年巡视过的56个县(市、区)进行回头看。

　　巡视发现了一些问题线索，全省共立案查办各级党政及部门“一把手”违纪案件497人，查处省管干部19人。

　　侧记

　　奋斗成就未来

　　梦想承载希望，奋斗成就未来。

　　“深入实施‘发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣’十六字方针，推动了全省经济平稳较快发展，开创了各项事业新局面，实现了‘十二五’圆满收官，为‘十三五’良好开局、‘五年决战同步全面小康’打下了坚实基础……”11月23日上午，在省委十三届十二次全会上，省委书记强卫代表省委常委会向全会作报告。此时此刻，成为江西踏上发展新征程的又一个历史性定格。

　　这篇不到11000字的报告，质朴无华、言约意丰，深深打动了与会者——

　　“报告文字简练，文风朴实，从文风看作风，秉承了省委求真务实的工作作风。”

　　“报告主题鲜明，重点突出，通篇振奋人心，饱含实干兴赣、攻坚克难的信心与决心。”

　　“听完报告，感觉很振奋。近三年，在十六字方针的引导下，全省发生了翻天覆地的变化，我们在基层感受更深。”金溪县委书记王成兵表示，“按照保护为先、发展为要、制度为基、民生为本的绿色发展理念，金溪坚持走古色、绿色之路，芳香、书香、清香三大产业风生水起。”

　　尽管距离“十二五”收官还有一个多月，但丰城市泉港镇干部谢金兵底气十足，这五年的收获已经揣进了农民“腰包”。“从2011年到现在，我们的镇人均纯收入翻了两番。”谢金兵说，产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大工程的实施，让农民不再守着金山过苦日子。

　　“好的局面从哪里来?它来自风清气正的政治生态建设带来的新变化。”九江市市长林彬杨对此深有感触：“省委省政府以‘三严三实’专题教育为契机，以‘连心、强基、模范’三大工程为载体，把作风建设作为重要抓手，扎实推进党的各项建设，全省干部队伍呈现出作风深入、实干亲民的清新气象。正是有了强有力的政治保障，一系列改革得以顺利实施。”

　　一组组振奋人心的数字，一项项务实管用的举措，报告传递出一个重要信息：江西正在以前所未有的豪迈气概和坚定不移的信心，向着未来前进!(记者杨静、陈斌华)