江西今年加快江钨集团、江中集团战略重组 调整国企负责人薪酬
鹿心社省长代表江西省人民政府向大会作工作报告(记者史玉琨 摄)
江西网络广播电视台1月27日南昌讯(记者 陶望平)1月27日上午,江西省省长鹿心社在江西省十二届人大四次会议上作政府工作报告时指出,今年江西将深化改革多领域破题,有效激发市场主体活力,使改革新红利转化为发展新动能。江西今年明确将加快江钨集团、江中集团等战略重组,深化国有企业负责人薪酬改革制度。 >>专题:江西深化改革在路上——2015年江西省两会特别报道
加快建设全省网上审批系统
江西将深化行政体制改革,对投资、创新创业、生产经营等领域的行政审批事项进行系统梳理,再取消和下放一批省级行政审批事项。加快清理非行政许可审批项目,大幅减少前置审批。
“深入推进‘三单一网’改革,基本完成省市县政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单公布工作,加快建设全省网上审批系统,实现所有事项全流程、并联式网上公开审批,切实做到政府法无授权不可为、法定职责必须为,公民企业法无禁止皆可为。”鹿心社说,还要加快事业单位分类改革步伐,在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,激发公务员干事创业的激情。
建立企业黑名单制度 让失信者寸步难行
“要进一步放宽市场准入,清理和废除各种不合理优惠政策和规定。”鹿心社说,要减少工商登记前置行政许可事项,全面实行先照后证登记制。放开具备竞争条件的商品和服务价格,大幅度缩减政府定价种类和项目。推进电力价格改革,完成设区市和县级市阶梯水价改革,实施居民生活用气阶梯气价制度。
大力推进社会信用体系建设,建立社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,对违背市场公平竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。
国有企业负责人薪酬要调整
江西今年还要继续深化国资国企改革,积极探索国有资本授权经营模式,组建省属国有资本投资运营公司。完善国有资本经营预算制度,加强国有资本收益和使用管理。推进省属经营性国有资产集中统一监管,完场省直部门所属企业脱钩移交工作。抓好江铜、新钢、省盐业集团等改革试点,加快江钨集团、江中集团等战略重组,推进省招标集团、中江国际混合所有制改革,完成省能源集团、建材集团公司制改革。深化国有企业负责人薪酬改革制度。完善现代企业制度,提高国有企业经营管理水平,增强国有企业竞争力。
力争省级法人银行江西银行上半年正式挂牌
“加快发展服务小微企业的中小金融机构,推进农村信用社改革,新设20家以上村镇银行。”鹿心社表示,今年要重组省金融控股集团,组建省再担保公司和省金融资产管理公司,积极争取筹建民营银行,力争省级法人银行江西银行上半年正式挂牌。力争新增贷款2500亿元,企业直接融资700亿元。
此外,江西今年还将深化财税体制改革,建立全省统一规范的部门预算体系,除涉密信息外,所有使用财政资金的部门都要公开预决算。规范地方政府举债融资,将政府债务纳入预算管理,设立省级预算稳定调节资金。