江西今年有啥重要改革 先来瞧一瞧
1月21日，在省十二届人大三次会议上，省长鹿心社在作政府工作报告时指出，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促发展，以改革促转型，以改革增效益，以改革惠民生。记者注意到，政府工作报告谈到2014年的工作安排时，共有49处提到改革。那么，今年我省将在哪些领域哪些环节进行改革?下面，本报为你详细列出。
【经济体制改革】
组建或改组若干国有资本运营公司
政府工作报告提出，促进多种所有制经济共同发展。深化国有企业改革，完善国有资产管理体制，推进经营性国有资产集中统一管制。改革国有资本授权经营体制，组建或改组若干国有资本运营公司、自然资源运营公司和投资公司。完善国有资本运营预算制度，加强国有资本收益和使用管理。推动国有企业完善现代企业制度。深化集体林权制度配套改革，全面完成国有林场改革试点工作。
积极发展混合所有制经济
就大力发展非公有制经济，政府工作报告提出，研究制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法，为非公有制经济建设健康发展营造良好环境。积极发展混合所有制经济，支持非公有制企业通过参股、控股或并购等形式依法参与国有企业改制重组，鼓励非国有资本参股政府新投资项目。
探索实行负面清单管理模式
推进现代市场体系建设，探索实行负面清单管理模式。积极推进工商登记制度，实行“先照后证”和注册资本认缴登记制。深化资源性产品价格改革。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。积极推进电价改革，缩小工商业用电价差，推进大用户直购电试点，建立和完善居民水、气等阶梯价格制度。
积极推进民营资本发起设立中小型银行
政府工作报告提出，加快组建省级地方法人银行机构，积极推进民营资本发起设立中小型银行等金融机构。加快农村信用社改革发展。发挥信贷投放主渠道作用，力争新增资本外币各项贷款2200亿元。发展债券市场和期货市场，建立健全多层次资本市场体系，推进企业境内外上市和中小企业股份转让系统挂牌融资，直接融资规模达到600亿元。推动政策性保险扩面，积极推进“险资入赣”，做好恒邦财产保险公司筹建工作。
建立行政审批事项目录管理制度
政府工作报告提出，切实转变政府职能。深化政府机构改革，一季度完成省政府机构改革，三季度完成市县政府机构改革。稳步推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革，建立行政审批事项目录管理制度，并向社会公开，在目录之外的一律不得设置行政审批事项。
建立公平开放的公用服务购买制度
今年，我省将制定政府向社会购买服务的具体措施，建立公平开放的公用服务购买制度。加快培育发展社会组织，推动中介服务机构、行业协会、商会与行政机关完全脱钩。加强监管能力建设，创新监管方式，提高政府管理水平。
逐步将县(市、区)纳入“三公”经费公开范围
就“三公经费”，政府工作报告提出，从紧控制“三公”经费支出，扎实推进“三公”经费公开，逐步将县(市、区)纳入公开范围。建立以政府债券为主体的政府性债务收支纳入预算管理，有效防范和化解财政风险。
建立城乡统一的建设用地市场
政府工作报告提出，健全城乡发展一体化机制机构。推进统筹城乡改革试点。深化土地利用管理制度改革，进一步规范征地程序，完善征地补偿办法，落实被征地农民的社会保障。建立城乡统一的建设用地市场，完善土地租赁、转让、抵押二级市场。按国家部署和要求，积极稳妥开展农村宅基地、农民房产确权登记发证和抵押、担保、转让试点工作，有序推进农村集体经营性建设用地制度。统筹城乡基础设施建设和社区建设。
【区域发展战略】
启动省直管县体制改革试点
政府工作报告提出，启动省直管县体制改革试点，赋予试点县享受设区市一级的经济社会发展管理权限，增强县域经济社会发展活力。支持具备条件的县改市(区)。落实加快县域经济发展的政策措施，实施工业转型升级、现代农业“接二连三”、服务业倍增、县城建设提升、镇村联动发展、城乡环境治理“六大工程”。支持因地制宜发展特色产业，不断壮大县域经济。
【抓好“三农”工作】
深化农村经营体制改革
切实抓好“三农”工作，夯实农业农村发展基础。深化农村经营体制改革。坚持和完善农村基本经营制度，积极探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合经营为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。积极发展多种形式的规模经营，鼓励土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。健全农业社会化服务体系，培育农机作业、病虫害防治等经营性服务组织，为农业生产经营提供低成本、便利化服务。加大农业职业教育和技术培训力度，培养造就懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。
同时，着力稳定粮食生产，加大强农惠农政策力度，深入开展“粮食稳产增产十大行动”。加快发展现代农业，实施“百县百园”建设工程，推动建立高标准现代农业示范园。鼓励支持农业龙头企业向优势产区集中、向园区集聚，创建一批省级农业产业化示范区。
扩大中心镇的管理权限
坚持镇村联动，以镇带村、以村保镇、互动发展。重点培育壮大中心镇，在民生和社会公共服务等方面扩大中心镇的管理权限。继续选择一批村点开展社会主义新农村和民族特色村寨建设。积极发展“一村一品”，培育一批特色产业村，切实保护好历史文化名镇名村。加强和创新农村社会管理，发展农村新型社区，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系，推进农村人居环境整治，完善乡村治理机制。