江西全面推进法治商务建设

01.04.2015  16:55

    记者3月31日从省商务厅获悉,为加强商务法治建设,促进全省商务经济持续稳定发展,该厅正式印发《江西省商务厅全面推进法治商务建设实施见》,就全面推进法治商务建设作出全面部署。

  《意见》要求,全省商务系统通过全面推进依法行政工作,加强法治宣传教育,进一步实现行为规范、运转协调、公开透明、廉政高效的商务行政管理体制;建立权责明确、程序规范、监督到位、保障有力的商务行政执法体制;营造学习法律、尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好法治氛围,推进商务工作依法决策、依法管理、依法运行,不断提高商务系统干部尤其是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 

  《意见》提出了江西商务法治建设的规范商务立法工作,提高制度建设质量;依法规范行政行为,落实“三单一网”工作;坚持依法科学民主决策,提高行政决策水平;落实商务行政执法,严格规范行政执法行为;全面推进政务公开,提高行政运行效能;健全矛盾纠纷化解机制,强化行政监督管理;加强法治宣传教育,增强依法行政观念和能力;加强党对法治工作的领导,建设法治人才队伍等八项主要工作任务。

  其中,积极推进商务立法。紧紧围绕全省商务中心工作,努力将反映商务事业发展要求、体现商务部门职能转变和商务管理方式创新的政策措施上升为地方性法规或规章。推行政府权力清单。按照职权法定、权责一致原则,理顺事权,厘清责任,推行权力清单、责任清单和负面清单管理,坚决消除和防范权力寻租空间。

  依法精简行政审批事项。全面清理商务系统行政审批事项,按照市场能有效调节的一律取消行政审批,直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的一律下放地方和基层管理的原则,大力推进简政放权,实行行政审批目录管理。严格规范行政审批运作。在厅门户网站公开行政审批项目、依据、流程、所需资料、联系和监督方式。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。落实行政纠错问责制度。

  建立健全重大决策跟踪反馈评估机制。加大对重大决策和重要工作的检查、督促、考核力度。跟踪决策的实施情况,及时了解相关方和社会公众对决策实施的意见,定期组织对决策的执行情况进行评估,并根据评估结果决定是否对决策予以调整和完善。探索委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估机构,对重大行政决策进行评估。正确行使商务行政执法职权等。