江西公安工作群众满意度92.8%

　　核心提示

　　2月9日，省公安厅召开新闻发布会，通报了去年以来全省公安工作亮点。回眸过去的一年，全省公安机关围绕服务经济社会发展大局，全力维护治安稳定，促进社会公平正义，强化公共秩序管理，积极深化平安江西、法治江西建设，为维护全省社会和谐稳定、促进经济社会平稳发展、保障人民群众安居乐业作出了贡献。

　　记者了解到，2014年，江西八大类严重刑事犯罪案件总量同比下降20.7%，破获经济犯罪案件2310起，为群众挽回经济损失6.36亿元。据悉，2014年，江西公安工作群众满意度达到92.8%，创历史最好成绩。

　　坚持严打方针 保群众生命财产安全

　　2014年，全省各级公安机关围绕在更高起点上推进平安江西建设的新要求，牢固树立底线思维，圆满完成了重要节假日、第三届世界低碳博览会等大型活动的安保任务，确保了全省社会大局持续稳定。

　　2014年7月31日，信丰县嘉定镇。众目睽睽之下，两名男子用30秒左右的时间砸开一辆汽车副驾驶的车窗玻璃，将28万元巨款盗走。案发后，关于该案件的各种说法甚嚣尘上，严重影响了当地群众的安全感。

　　顶着巨大压力的信丰县公安局迎难而上，从海量视频信息中找到案件突破口。同年8月30日，信丰警方分别从广西玉林和广东广州将犯罪嫌疑人王某和李某抓回，此案成功告破。

　　据省公安厅新闻发言人、指挥中心主任张强介绍，去年以来，江西公安坚持严打方针不动摇，因地制宜组织开展了“打黑除恶”、“百日治安整治”、“利剑”等一系列专项行动，严厉打击了“黑拐枪”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等群众反映强烈的违法犯罪活动。

　　据统计，去年全省八类严重刑事犯罪案件总量同比下降20.7%，破获命案294起、命案破案率达97.67%；追捕网上在逃人员1.39万余名、同比上升14.4%；查处治安案件4.16余万起，同比上升2.7%；破获经济犯罪案件2310起，挽回经济损失6.36亿余元。

　　加强整治与监管 提升公众安全感

　　2014年6月4日20时许，乐平籍女子吴某在九江某医院分娩，产下一名男婴，但随后出现了“羊水栓塞阻塞症状”。在经过紧急抢救后，院方建议吴某家属转院，并告知转院存在的风险。第二天清晨，吴某在转院后抢救无效死亡。

　　6月5日，吴某的家属冲进医院激动地讨要说法。6日清晨，这家医院门口被70余人围得水泄不通。接到报案后，九江市公安局庐山区分局紧急调派80余名警力前往现场，在处置工作中，警方首先对闹事人员进行法律政策宣讲，同时安排民警收集固定“医闹人员”的违法证据。

　　在多次劝说无效的情况下，警方果断行动，将其中15名带头医闹人员带离现场，同时快速疏散现场人员，医院的工作秩序得以恢复。行动中，警方给予其中5人治安拘留、10人教育警告的处罚。

　　“去年，我们联合综治、卫计等部门深入开展依法处理涉医违法犯罪专项行动，加强了医院及周边安全防范，增设医院警务室26个、派驻民警203人，安排周边巡逻警力1200余人，有效遏制了‘医闹’歪风。”张强介绍说，去年全省“医闹”事件同比下降75.3%。通过抓早抓小抓苗头，各地公安机关组织民警深入基层与群众，共计排查化解各类矛盾纠纷2.9万余起。

　　与此同时，去年一年，治安部门加大了易燃易爆物品安全监管，深入推进缉枪治爆专项行动，侦破涉枪涉爆案件418起，抓获违法犯罪嫌疑人588名；交警部门加强了道路交通安全管理，依法查处各类交通违法行为799.8万起，并在全国率先建成公安交通管理综合研判分析系统，全省道路交通事故比上年有所下降。

　　在消防领域，全省各地消防部门加强了安全监管和宣传教育，督促整改整治火灾隐患12.3万余处，责令“三停”单位1286家，有效改善了全省消防安全环境，全年未发生重特大和有影响的火灾事故。

　　推进法治建设 维护社会公平正义

　　2014年，江西警方进一步加大了内外部执法监督力度，组织审核刑事、行政案件近16万起，组织开展执法质量考评687次，督促整改执法问题3.4万余个，并在全省统一搭建了110、119、122三台合一接处警系统，从接警、处警、反馈、查办等各个环节形成数据汇入平台，通过执法记录仪、同步录音录像设备、网上办案等方式强化对执法活动的全过程记录，有力地促进了执法办案活动的规范运行。

　　“我们购置了触摸查询设备1706台，辅以互联网、宣传栏等形式，将执法依据、程序向社会公开。”张强介绍，相关案件的办理进度、结果都可以通过触摸屏、电话或短信等形式向涉案人员公开，做到了以公开促公正、以透明保廉洁。

　　公安监所承担着保障刑事诉讼活动和行政执法活动顺利进行、保障在押人员合法权益的重任。为提升全省看守所执法管理水平和依法履职能力，江西省公安厅因地制宜出台了“五化建设”工作实施方案，共投入1.1亿元改造看守所硬件设施，解决了一大批制约看守所“五化建设”的难题。

　　去年以来，全省公安监管场所实现了安全“零事故”，是江西公安历史上监管安全工作最好的时期。

　　深化改革提升服务 全力优化发展环境

　　围绕着优化公安政务环境，省公安厅清理了公安行政审批事项，将原有20项厅本级行政审批项目精简下放了9项，对继续保留的事项进行了全面规范。同时，省公安厅立足全省实际，研究制定了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，在南昌市全面推开一元化户籍制度改革试点，进一步放宽城市流动人口居住证申领条件，有效激发了社会活力。

　　针对省直管县体制改革试点工作，省公安厅梳理下放经济社会管理权限137项，研究出台帮助支持措施37项，有效激发了试点县（市）公安机关的内生动力。为更好地服务企业发展，回应群众期待，去年年初，省公安厅集中梳理推出了60项便民利民措施，制定下发了《全省公安机关优化企业法治环境提升公安服务水平的工作意见》，从加强治安服务、提升行政效能、改进执法活动等方面出台了30项具体做法，以优化环境推动全省发展升级。

　　“工作中，我们还搭建了集信息公开、网上办事、互动交流、监督评议为一体的‘江西公安网上办事大厅’，集成了短信服务平台和微信服务平台，对210项审批服务事项实行网上申报、受理和审批。”张强说，“通过各级公安民警的用心、用功和用力，为群众提供24小时不下班的方便快捷服务模式。”

　　打造过硬警队 强化履职能力

　　“去年以来，我们坚持‘漫灌’、‘滴灌’相结合的方式，加强思想政治工作，建立健全领导干部定期上课辅导、民警心理干预等长效机制。”张强介绍道，结合“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论等活动，进一步弘扬了江西公安队伍正气。

　　按照“仗怎么打，兵就怎么练”的原则，省公安厅首次采取“随机摇号、每月抽考”的方式，组织了全警大轮训，由厅领导带头，分期分批对全省民警进行岗位业务技能测试、警务实战技能比武以及依法使用武器警械专项训练，大大提高了全警警务实战和岗位技能。

　　此外，江西公安整合纪委、督察、审计、信访、法制等监督力量构建“大监督”格局，抓住日常管理重点环节，以零容忍的态度严肃执法执纪，加大对队伍违法违纪问题的查处力度。

　　据统计，去年一年，江西公安立案查处民警案件数、人数同比分别上升29.5%、33.4%，以铁的纪律打造一支铁的队伍。

　　◎文/张悦 新法制报记者王旭欢 图/新法制报记者韩长明