江西公布全省政府性债务审计结果

25.01.2014  20:37

  今视网1月25日南昌讯(记者 陈大圣)1月25日,江西省审计厅公布了全省政府性债务审计结果。截至2013年6月底,全省各级政府负有偿还责任的债务2426.45亿元,省级、设区市级、县级、乡镇政府负有偿还责任的债务分别为188.72亿元、1231.41亿元、958.50亿元、47.82亿元。

  从审计情况看,我省政府债务资金有84.62%投向了市政建设、交通运输、保障性住房、农林水利等基础性、公益性领域,其余债务资金用于工业、能源等方面。

  审计结果表明,从我省经济发展水平、政府性债务的现状,以及资产与负债的相互关系看,我省政府性债务风险总体可控:

  一是从债务率和逾期债务率两个风险控制指标看,截至2012年底,全省政府负有偿还责任债务的债务率为53.10%,全省政府负有偿还责任债务除去应付未付款项形成的逾期债务后,逾期债务率为1.55%。

  二是从我省经济发展水平看,我省政府性债务是经过多年形成的,债务余额也将在较长一段时间内逐渐偿还。鉴于我省经济仍将保持较高的增长速度,平稳较快的经济增长将为债务偿还提供根本保障。

  三是从政府性债务与政府资产的对应关系上看,我省政府性债务主要用于市政建设、交通运输、保障性住房、农林水利等基础性、公益性项目,形成了大量与债务相对应的优质资产作为偿债保障。

  不过,审计结果也发现,我省政府性债务管理中存在政府负有偿还责任的债务增长较快,部分地方和单位违规融资、违规使用政府性债务资金等问题。

  全省审计机关将进一步加强对政府性债务的审计监督,建立起对政府性债务“借、管、用、还”各环节的动态化、常态化审计机制,并将政府性债务审计与财政管理、部门预算执行、地方财政收支、党政领导干部任期经济责任审计等有机结合起来。特别是按照中央组织部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》要求,把政府性债务状况作为党政领导干部任期经济责任审计的重要内容,加强审计监督,强化责任追究。

  从我省经济发展水平、政府性债务的现状和资产与负债的相互关系看,目前,我省政府性债务风险总体可控。公告指出,政府性债务管理中主要存在的问题有:地方政府负有偿还责任的债务增长较快,部分地方和行业债务负担较重,地方政府性债务对土地出让收入的依赖程度较高,部分地方和单位违规融资、违规使用政府性债务资金。

  我省正在进一步建立健全政府性债务管理办法和债务风险预警监测管理办法,切实加强政府性债务管理,有效防范债务风险;建立并落实政府性债务责任制,将政府负债作为党政领导干部政绩考核和任期经济责任审计的重要内容,强化责任追究;按照分类管理、区别对待的原则,推进融资平台公司的清理规范,进一步提高融资平台公司的资产质量和偿债能力。