江西:公益人有难 谁来帮帮他?

05.05.2014  12:50

  杨天才是一名为公益奔波半生的公益人。然而,今年3月,44岁的杨天才被诊断为肝癌,巨额的手术费让他和家人一筹莫展。过去,杨天才帮别人筹钱看病,而如今,他对自己的遭遇却说不出口……

  杨天才的情况并不是特例。在江西有许多公益人从事公益事业,为弱势群体奉献自己,而当他们自身遭遇意外灾难或病魔成了“求助者”时,却不知道该向哪里求救。

  现象

  公益人患癌却沉默了

  杨天才是上饶玉山县志愿者协会副秘书长,也是一名勤勤恳恳奉献自己、受人敬畏的公益人。据了解,杨天才曾推行玉山百人帮扶计划,为贫困家庭和学子构建希望桥梁。

  可如今,半生奔波于公益路上的他,却因病倒下了。2014年3月,44岁的杨天才被诊断为肝癌,高昂的手术费和化疗费让这个本不富裕的家庭一筹莫展。过去,他为别人筹钱治病,可当自己也成了“求助者”,杨天才却沉默了……

  庆幸的是,玉山志愿者协会的“益友”们了解到他的情况,立即帮忙联系了上海东方肿瘤医院,并发动协会志愿者进行募捐,同时通过社会援助,最终筹到了6万元善款,帮助杨天才顺利完成第一次手术。

  “这样的事,今年我们看到了太多。因资金匮乏,公益战线已经英年早逝了几名人才,还有人正在贫病交加中苦苦挣扎。”对于杨天才的遭遇,景德镇“益启行动”志愿者协会副会长曹俊如是感叹。记者了解到,公益组织内部发起的募捐和社会募捐是公益人最常见的帮助。然而,由于组织规模、社会影响力、筹备时间等因素,这类自发组织的募捐在巨额的医疗费用面前,常常是杯水车薪,同时,募捐需要时间,假如遇上紧急情况,这类救助方式也很难发挥效用。

  调查

  未给志愿者保险的公益组织达75%

  江西资深公益人彭海惠曾对省内多家志愿者义工组织做过相关调查,他告诉记者:“据调查,2013年度,江西公益组织中,每次活动都为志愿者提供人身保险的组织比例仅为12%,而从未给志愿者置办保险的组织比例高达75%,这在组织提供的所有服务中是最弱的一项。”彭海惠还说,“很多人以为签订了免责协议就可以了,却不知其不具备法律效应。

  至于针对公益人的大病应急救治基金方面,江西仍处于空白状况。据南昌市慈善义工协会副会长姚孝松介绍,虽然长期组织开展各类志愿活动,但每年除了给去偏远山区支教的大学生志愿者购置5个月保险外,基本不给志愿者购买保险。“如果有优秀义工遭遇大病,协会一般会组织社会募捐,或从工作、活动经费中拨付一定现金,一般最多为2000元。”姚孝松说。

  尝试

  协会内拟建应急基金保障机制

  据悉,省内部分公益组织正在积极推进志愿者保险及应急基金的探索工作。

  “益启行动”志愿者协会副会长曹俊表示,从协会去年注册开始,就把“保险”列入协会基本行政开支。“短期、户外的活动,我们选择网上购买旅游险,3元保3天。至于费用,协会成员由协会买单,志愿者则自行承担。”此外,南昌市应急救援协会负责人单元平也指出,每次活动前,协会根据不同的情况做出风险评估,看情况购买旅游险。“一般为会员自掏腰包。

  然而,单元平坦言道,该类保险方式也有一定风险。“由于我们的志愿服务活动严格上来说,并不是旅游,所以在追责方面,对方有不承认的可能性。

  在应急基金方面,记者了解到,曹俊目前正在草拟一份方案,准备提交给协会理事会。“我准备在协会内部设立应急基金,每名协会成员一次性交纳500元进入该基金。此后,如协会志愿者有相关需求,该基金根据注册志愿者的星级进行定向援助。如一星志愿者援助1万元,以此类推,5星志愿者获得的援助资金为5万元。这样,既能为志愿者建立保障机制,也能对其进行精神激励。”而且,曹俊表示,一旦发生意外情况,协会也可立即做出反应,提高协会的专业性。

  趋势

  在全国范围内健全志愿者保障机制

  记者从江西省文明办获悉,2014年3月25日,江西精神文明建设指导委员会出台《推进志愿服务制度化的实施意见》,其中要求“各有关部门和各类志愿服务组织要根据志愿服务活动的需要,为志愿者购买必要保险、提供基本保障。

  此外,记者从共青团中央、中国青年志愿者协会新近出台的《中国青年志愿者行动发展规划(2014~2018)》中,计划利用未来五年时间,在全国范围内健全志愿者保障机制,通过建立志愿者风险基金、与商业保险企业合作开发专项险种等方式,根据项目特点为注册志愿者提供适当的保险。

  省文明办一名尹姓负责人表示,目前文明办作为注册志愿者的业务指导单位,建议各志愿者服务组织在各类活动中为志愿者置办保险,而具体工作,则尚需有关部门去落实。至于志愿者应急基金方面,国家方面也正在研究和完善相关政策。

  “不管怎样,志愿者保险保障机制是一个趋势,因为这是一个公益组织走向成熟的显著标志。”彭海惠等公益人如是说。

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