江西出台深化文化体制改革实施方案

13.08.2014  11:48

    8月12日,记者从全省深化文化体制改革工作会议上获悉,《江西省深化文化体制改革实施方案》(以下简称“方案”)制定出台,方案提出江西到2020年全面完成改革任务,文化综合实力明显增强,文化对经济社会发展的贡献率显著提高,成为全国重要的区域性文化中心。这标志着江西新一轮文化体制改革正式拉开帷幕。

   8个方面成改革重点

  方案明确了深化文化体制改革的指导思想和目标要求,提出了8个方面重点改革任务,包括:加强社会主义核心价值观教育、加强舆论工作、推动政府职能转变、完善现代文化市场体系、做大文化产业做强文化企业、构建公共文化服务体系、加强民族民间文化保护传承与发展、加快推动文化走出去。方案将重要改革举措细化为58个工作项目,明确了牵头单位、责任单位和参加单位及完成时限。

   改进党委中心组学习方式方法

  江西将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,改进党委中心组学习的方式方法,出台《中共江西省委关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》,鼓励和扶持中国梦文学创作,建立志愿者档案和志愿服务数据库,建设江西特色新型智库,建立健全江西决策咨询制度。

  推进新闻与经营相对分开

  完善党报党刊、电台电视台、新闻网站管理和运营机制,规范推进新闻宣传与经营业务相对分开。同时,对党报、电台、电视台等重要新闻媒体进一步加大政府投入,做到有编制、有经费。

   建立信息发布和政策解读机制

  建设全省统一、上下联动的舆情监控综合指挥中心平台,完善舆情收集、研判、报告、回应机制,主动设置议题,及时权威地回应社会关切。同时,建立健全信息发布和政策解读机制,推动各级党政部门和企事业单位完善信息发布制度。

   推动传统媒体与新媒体融合发展

  做大做强中国江西网、江西网络广播电视台、江西手机台、江西手机报、南昌天圆网、客家赣州网等。强化互联网思维,把握大数据、云计算等高新科技带来的新机遇,始终把内容建设摆在突出位置,建设一体化采编播集成平台,实现台网、报网、社网融合。省、市各级报纸、广播电视台的编辑记者全面推行“一岗双责”,对重要活动、重大事件、重大政策的报道和解读,采用传统媒体和新兴媒体同步推送。

   实现“办文化”向“管文化”转变

  理顺党政部门与所属文化企业事业单位关系,依法减少和规范行政审批,进一步简政放权,从以事前审批为主向加强事中事后监管转变。对公共图书馆、博物馆、文化馆(站)和党报党刊、电台电视台以及时政类报刊社等公益事业单位实行分类管理,予以重点扶持,增强发展活力。

   降低社会资本进入门槛

  完善文化市场准入和退出机制。清除市场壁垒,建立多层次文化产品和要素市场。制定允许社会资本以控股方式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营的办法,鼓励艺术名家和其他演职人员以个人持股方式参与院团股份制改造。

   做大文化产业做强文化企业

  探索组建省广电传媒集团,深化江西报业传媒集团改革。做大做强省出版集团。鼓励省内有实力的国有文化企业以资本为纽带进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。出台支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见,通过政府购买服务、原创剧目补贴、以奖代补等方式,扶持已转企国有文艺院团的艺术创作生产,推动面向基层进行公益性演出。

   实施文化低保工程

  实施文化低保工程,鼓励有条件的地方通过发放文化惠民卡、消费券等方式,为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。完善公共文化设施免费开放的保障机制,推动公共图书馆、博物馆、文化馆继续免费开放,逐步将科技馆、工人文化宫、青少年宫、儿童活动中心等公共文化服务设施纳入免费开放范围。

  推动文化“走出去

  结合精神文明建设,创建一批有历史记忆、地域特点的美丽城镇、美丽乡村。实施文化“走出去”工程,建立对外文化贸易的工作联系机制。配合丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,制定江西文化合作交流专项计划。(来源:江西日报)