江西加快推进价格机制改革

　　 政府兴办养老机构对“三无”老人免费

　　记者昨日获悉，我省将加快推进价格机制改革，完善重点领域价格形成机制，加强市场价格监管和反垄断执法，健全价格监测预警和应急处置机制。到2020年，竞争性领域和环节价格全部放开，最大限度发挥市场决定性作用的价格形成机制进一步完善，更好发挥政府作用的价格调控监管机制进一步健全。

　　降低医用设备检查治疗价格

　　和检验价格

　　我省将推进医疗服务价格改革，实行市场调节价的具体医疗服务项目，根据我省医疗市场发展状况、医疗保障水平等因素确定并及时向社会公布，其中医保基金支付的服务项目由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定支付标准。

　　结合公立医院改革，将医疗服务价格调整权限下放至设区市。完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。基本理顺医疗服务比价关系，建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，降低药品、耗材、医用设备检查治疗价格和检验价格，相应提高体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，特别是诊疗、康复、手术、护理、中医等项目价格。

　　政府兴办养老机构

　　对“三无”老人免费

　　据悉，我省将建立健全公用事业和公益性服务财政投入与价格调整相协调机制，制定有利于促进政府和社会资本合作的公益性服务价格政策。

　　政府投资兴办的养老机构依法对“三无”老人免费；对其他经济困难的孤寡、失独、高龄老年人及失能半失能老年人等提供养老服务，其床位费、护理费实行政府定价或政府指导价，伙食费等其他养老服务费价格由经营者自主定价。对社会、民营资本投资兴办的养老机构服务收费实行市场调节价，由经营者自主定价。

　　同时，完善景区门票价格管理，开展景区门票价格专项整治工作。对利用公共资源建设的景区门票，继续实行政府定价管理，严格控制价格上涨。推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放，建立和完善大中型公共体育场馆对外免费和低收费开放的补助政策，并加大扶持力度。公用事业和公益性服务经营者必须公示收费信息，接受社会监督，保障消费者合法权益。

　　试点开展排污权有偿使用和交易

　　我省提出，实施促进生态文明建设价格政策。根据我省产业发展实际和结构调整需要，结合电力、水、气等领域体制改革，研究完善对“两高一剩”（高耗能、高污染、产能过剩）行业的差别电价、水价、气价政策，形成鼓励先进、淘汰落后的价格机制。继续对电解铝、水泥等产能过剩行业实行基于单位能耗超定额加价的电价政策，加快淘汰落后过剩产能，促进产业结构转型升级。

　　此外，完成现有排污单位排污权的初次核定，试点开展排污权有偿使用和交易，建立排污权交易平台，出台排污权有偿使用和交易试点等相关配套政策等。

　　推进宽带网络提速降费

　　根据国家统一部署，我省将推进宽带网络提速降费，为“互联网＋”发展提供有力支撑。加强电信资费行为监管，清理宽带网络建设环节中存在的进场费、协调费、分摊费等不合理费用，严厉打击价格违法行为，规范通信市场秩序。

　　我省将完善价格社会监督体系，鼓励消费者和经营者共同参与价格监督。建立健全街道、社区、乡镇、村居民价格监督员队伍，完善价格社会监督网络。依托“信用江西”网络平台，加强“江西省价格信用信息采集系统”的运用，进一步推进价格诚信建设，完善经营者价格信用档案，开展价格诚信单位创建活动，设立价格失信者“黑名单”，对构成价格违法的失信行为予以联合惩戒。

　　记者 高小茜