江西多地撤县设区释放啥信号？
10月16日上午，上饶市广信区授印揭牌仪式举行，标志着上饶市正式形成“一城三区”全新格局。原上饶县委书记熊孙魁转任上饶市广信区首任区委书记，原上饶县委副书记、县人民政府县长何党生转任上饶市广信区首任区长。
■中国江西网/江西头条新闻客户端记者孙娟、信息日报/信息日报客户端记者李逊/文
为何取名为“广信区“？干部群众广泛认同！
原上饶县（现广信区）位于江西省东北部，是上饶市中心城区的重要组成部分，县域面积2240平方公里，总人口85.7万人，下辖21个乡镇和3个街道。6月27日，国务院下发同意上饶县撤县设区的批复；7月31日和9月12日，江西省人民政府和上饶市政府分别下发调整上饶县行政区划的通知，同意撤销上饶县，设立上饶市广信区。
为何取名为“广信区”？据了解，2017年6月，中共上饶市委四届三次全体会议审议并表决通过了《关于上饶县撤县设区行政区划调整方案的决议》，政协上饶市第四届委员会常务委员会第三次会议通报了“撤销上饶县，设立广信区”的有关议题。会议就上饶县撤县设区后，为什么取名为“广信区”进行了解释通报。
通报指出，根据国务院《地名管理条例》要求“全国范围内的县、市以上名称，不应重名，并避免同音”，上饶县和上饶市专名相同，不宜再使用“上饶区”命名。而唐乾元元年（公元758年）设立的信州府以及明洪武三年（公元1370年）设立的广信府，上饶县均为其府治所辖地，对“广信”有着天然的归属感（信州区的名称也因此得来）。“广信”作为政区专名在上饶使用已有600多年的历史，得到了干部群众的广泛认同。
撤县设区后有什么好处？城建旅游引资等将迎新机遇
“撤县设区将使上饶县处于一个大有作为的历史机遇期。”广信区相关负责人透露，由“县”到“区”虽是一字之变，“变”的不只是称谓，而是目标定位、发展思路，更是综合竞争力、对外影响力。
有专家分析，撤县设区后，广信区必将释放出城市形象的“品牌效应”。广信区成为上饶市辖区，对外的知名度、美誉度和影响力将得到大大提升，招商引资、招才引智的吸引力将水涨船高，人流、物流、旅游将“锦上添花”，城市的品牌会越来越响，将对广信区招商引资和旅游业带来极大的品牌效应，也有利于打响上饶“美丽西城”的招牌。
相关人士介绍，撤县设区之后，广信区将走进城市化和工业化发展新时代，变“单打独斗”为“市区共为”，广信区基础设施建设、公共配套建设将纳入市级统一规划建设，产业发展、功能配套、市政建设等生产力要素将在上饶市级框架的大空间里布局，有利于促进广信区城区规模和发展空间迅速扩张，加快城市化进程。
广信区纳入主城区，市区优质教育、卫生、文化、交通出行、水电气服务、环境卫生等公共服务将向广信区延伸，市民工资、就业、社会保险、社会福利、优抚安置等社会保障将实现同城同待遇，作为上饶市辖区，也必将吸引更多的人才、资金、技术等生产要素聚集，土地、房屋等资产要素评估价将会进一步升值，各种优质要素集聚必将产生巨大的经济社会效益。
撤县设区后，广信区作为上饶市“一城三区”组团发展的重要拼图，可以享受更多的政策红利，全市重点项目布局重心将向这里聚焦，必将有力助推广信区的城市建设步伐。
上饶城市格局有何变化？“一城双心”形成 信州广信共舞
随着广信区正式挂牌，上饶主城区与中心城区格局彻底理顺。信州、广丰、广信三个区相加，中心城区人口达到225万，国土面积达到3957平方公里，经济实力显著增强。据2018年GDP数据，三个区相加达到905亿元，占到同期全市GDP约41%。
如果说信州区是上饶之“根”，那么广信区就是上饶之“本”。伴随着改革开放的持续，上饶主城区被赋予了更多的内涵。与主城区的信州区一河之隔的广信区正式设立揭牌，“一城双心”的格局已然形成，而上饶城市发展的根与本，就在于这“一城双心”。
广信区的横空出世，使上饶市主城区形成了“一城双心”的均衡格局：一个是信州区为代表的“老中心”，另一个广信区为代表的“新生代”。两者在西北部交汇，在新时代产生巨变反应！
信州区作为上饶市主城区，是全市政治、经济、文化中心，辖四镇五街道（注：灵溪镇由上饶高铁新区代管），总面积309平方公里，总人口约42万。作为上饶市主城区的信州区，先天性优势明显：交通便利，航空、高铁、高速公路齐全，商贸服务业发达。
从地理上看，广信区城区与信州区城区隔溪相望，尽管连成一片，但由于道路等基础设施的制约，两者在城市建设与经济发展上曾一度“各自为政”。近十几年来，随着凤凰大桥、三清山大桥等重大市政工程的完工，槠溪两岸城建与房地产开发的加速，广信区与信州区已融合为一个整体。
广信区正式设立之后，将与信州区齐头并进，共同发展，在交通基础设施等方面可以统一规划、统一建设,城市的发展空间大幅度拓展，城市平台得以做大，进一步增强中心城区的集聚能力。
多地为何相继撤县设区？做大做强中心城区的必然抉择
记者注意到，近年来，江西撤县设区步伐加快，9月4日，宜春市委四届八次全体会议研究审议万载县撤县设区有关事宜。全会审议通过了《关于同意万载县撤县设区的决议》，拟在“一个统一、两个不变”（即“统一规划，保持原行政管理权限和财政管理体制不变”）的原则下，整建制撤销万载县，设立宜春市万载区。
随着2018年7月9日上午余江区的正式挂牌，鹰潭成为江西首个无县设区市。
全省多地相继撤县设区有何深意？权威人士认为，这是做大做强中心城区的必然抉择，是推动区域协调发展、提升中心城区综合竞争力的客观需要，是统筹城乡发展、促进乡村振兴的现实途径，有利于优化拓展城市空间布局、提升中心城区辐射带动能力，促进区域协调发展。
专家认为，“中心城区做大做强后，肯定会辐射邻县的发展，同时也会带动整个设区市经济发展步入新台阶”。以上饶为例，自2015年2月以来，上饶市经历广丰县撤县设区和上饶县撤县设区后，已从一个单区市变为一个拥有3个市辖区、市区户籍人口超过200万的城市，中心城区面积翻了11倍多，区域经济实力也显著增强。2018年，上饶市生产总值突破2200亿元大关，达到2212.8亿元，比上一年增长9.0%。
6年来江西9地撤县设区(市)
记者梳理发现，近6年来，江西已有9地撤县设区(市)。具体如下：
撤县级南康市 设南康区 2014年2月25日，撤销县级南康市，赣州市南康区正式挂牌。
广丰撤县 设广丰区 2015年6月6日上午，广丰“撤县设区”授牌授印仪式举行。
新建撤县 设新建区 2015年9月28日，新建县“撤县设区”。
星子县撤县 设庐山市 2016年5月30日上午，江西省庐山市成立大会召开，庐山市正式挂牌成立。
赣县撤县 设赣县区 2016年12月28日，赣县“撤县设区”揭牌仪式举行。
东乡县撤县 设东乡区 2017年3月6日，东乡撤县设区授印揭牌仪式举行。
九江县撤县 设柴桑区 2017年9月8日，九江市柴桑区举行揭牌仪式。
余江撤县 设余江区 2018年7月9日上午，余江撤县设区揭牌仪式举行，余江县自此更名为余江区。
上饶县撤县 设广信区 2019年10月16日上午，上饶市广信区授印揭牌仪式举行。
