江西大力推进女性进村“两委”工作

江西省村（社区）“两委”换届选举工作正在紧锣密鼓地进行。记者从该省村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室获悉，在换届选举工作中，该省注重同步研究、同步部署女性进村“两委”工作，对女性进村“两委”班子作出了明确规定，提出了“三个确保”的目标，并将此作为村（社区）“两委”换届任务的重要内容。为推动“三个确保”目标顺利实现，该省还提出了“三个强化”“三管齐下”的具体举措。

在本次换届中，江西省“两办”的通知对女性进村“两委”班子作出了明确的规定，提出了“三个确保”的目标，即：坚持“专职专选、定位产生”，确保村“两委”班子成员中至少有1名女性；确保村“两委”班子中女性成员和正职比例高于上届；在新一届村“两委”委员中适宜担任村妇代会主任的女委员，原则上推选担任村妇代会主任，确保农村妇代会主任100%进村“两委”班子。

对此，江西省村（社区）“两委”换届选举工作领导小组成员单位、江西省妇联负责同志做了解读——这个目标，不仅继续强调了确保村“两委”班子成员中至少有一名女性，还首次明确提出，确保村妇代会主任100%进村“两委”班子；首次明确提出村“两委”班子中，女性成员和正职比例要确保高于上届，并作为优化村“两委”班子结构的硬指标。这“三个确保”的提出，是该省对女性进村“两委”工作的又一次新跨越。对优化村(社区)“两委”班子结构、调动基层妇女民主参与热情、发挥基层妇女在经济社会发展中的作用具有重要意义。

为推动“三个确保”目标顺利实现，该省提出 “三个强化”的要求。首先，强化调查摸底，力求心中有数。各地要深入乡村，通过实地走访、发放问卷、统计分析等方法，掌握基层女性党员、优秀女性人才的基本情况，了解女性参与村民自治情况，分析推动女性进村“两委”工作中存在的问题，排查可能影响妇女当选的各种因素等，有针对性地提出对策，制定切实可行的工作方案。同时，做好基层优秀女性摸底工作，及时把基层女干部、村妇代会主任、女大学生村官、农村女党员、妇女骨干、致富女能手、女科技带头人、女教师、女医疗工作者等进行登记造册，建立基层优秀女性人才库，为拓宽选人渠道、选优配强班子提供人才保障。

其次，强化教育培训，力求参选有力。各地要突出重点对象、重点内容、重点培养，面向广大妇女特别是基层女干部、村妇代会主任、女大学生村官、女党员、致富女能手、妇女骨干等基层优秀女性，开展科技致富、岗位任职、参政议政等有针对性的教育培训，不断增强妇女参政意识，提高参与村务管理能力、掌握参与竞争的技能，以令人信服的综合素质和发展实绩赢得群众认可和支持，提高妇女参选成功率。

再次，强化分类指导，力求统筹有序。各地要着眼于加大推进女性进“两委”工作力度，实现“三个确保”目标，分析情况、分类指导。对目前村“两委”成员中有妇女的，要鼓励和支持女干部继续参选，力争连选连任；对目前村“两委”成员中没有妇女而有合适优秀女性人选的，要积极推荐她们为村“两委”委员候选人；对目前“两委”成员中没有妇女且没有成熟女性人选的，要积极从优秀女性人才库中选拔，大力引导和支持她们参与村“两委”竞争。要积极将女大学生村官推荐为村“两委”候选人，积极推荐更多优秀妇女担任村民代表，进入村民选举委员会、村民民主理财小组、村务公开监督小组等村级组织，由下至上推动提高女性比例。在选优配强村（社区）“两委”女干部的基础上，不断优化村（社区）“两委”女干部任职结构，提高村（社区）“两委”中的女性正职比例，对情况复杂、女性进村（社区）“两委”基础薄弱和历次选举问题较多的地方要高度关注、逐个分析、加强指导。

此外，江西还提出了“三管齐下”的办法。首先是用好政策。各地要大张旗鼓宣传相关法律法规，严格遵循、认真落实妇女当选有关要求，为顺利实现“三个确保”目标营造积极的舆论环境。其次是推广经验。在上一届换届选举中，江西省创新推出了妇女进“两委” “三定位”的有效举措，在这一轮换届选举中，要继续推广实施“三定位”的好做法、好经验。第三是分组督导。江西省村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室由省委组织部、省民政厅和省妇联三家单位负责同志带队，并抽调人手组成四个督导组赴各市督导换届工作，全力推动女性进村“两委”“三个确保”目标落到实处。（刘旭）