江西安全事故死亡人数下降19.44% 将修订行政处罚裁量权标准

26.12.2015  14:13
江西安全事故死亡人数下降19.44% 将修订行政处罚裁量权标准 - 上饶之窗
来源: www.srzc.com

  新闻发布会现场

  时间:2015年12月25日

  地点:江西省政府新闻办新闻发布厅

  主办:省委宣传部、省安全生产监督管理局

  采写:凤凰江西吴琳

  从2014年12月至2015年11月的一年里,江西共发生各类事故2812起,死亡1351人,同比减少350起,少死亡326人。12月25日,江西省委宣传部、省安监局召开新闻发布会,通报新《中华人民共和国安全生产法》(以下简称“新安全生产法”)实施一周年情况。

  数据:事故起数和死亡人数均下降

  在过去的一年里,江西发生各类事故起数和死亡人数分别下降11.07%和19.44%,其中:较大事故39起,死亡150人,同比减少20起,少死亡30人。按照行业领域分,煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等构成的工矿商贸领域事故死亡人数为157人,同比减少35人,下降18.23%;道路交通领域事故死亡人数438人,同比减少20人,下降4.37%;铁路交通事故死亡人数35人,同比减少14人,下降28.57%。

  此外,今年1至11月,江西全省累计检查煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业领域的生产经营单位6.5万家,排查隐患11万项,整改率为96.3%。

  举措:企业安全数据录入警示系统

  新安全生产法规定,对不遵守安全生产诚信规定的企业可采取多种措施予以制约。为此,江西先后制定了《关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》、《关于加强安全生产监管,促进市场公平竞争和维护正常秩序的实施意见》,江西省安监局每月将企业有关安全生产的数据进行统计,并送江西省工商部门输入江西企业警示系统,初步建立了安全生产信用体系。

  举措:修订行政处罚自由裁量权标准

  新安全生产法颁布后,江西原有安全生产地方性法规规章中存在不少与其不适应、不协调之处,江西主动开展地方性法规规章修制订调研,已经列入省政府立法调研项目有《江西省安全生产条例》、《江西省烟花爆竹安全管理办法》、《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》共3件。在省政府法制部门统一协调下,省安监局将抓好《江西省安全生产条例》、《江西省烟花爆竹安全管理办法》和其他有关政府规章修订调研工作,广泛听取意见,依法作出修改。此外,还将修订安全生产行政处罚自由裁量权标准。

  举措:取消和下放审批认可

  江西还精简简化行政审批事项,省安监局取消安科中心对安全评价报告的审查环节,取消了建设项目施工工期、采掘施工及地质勘查单位的备案登记管理。取消了矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量、突出矿井、突出煤层鉴定结果审批,取消岩石突出矿井和突出岩层管理措施审批,取消煤矿企业瓦斯防治能力评估。取消高危行业主要负责人和安全管理人员安全资格认可。取消注册安全工程师注册初审。将中央驻赣和省属单位特种作业人员资格认可明确为市县实施。

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