江西将建地下综合管廊 景德镇率先试水

16.06.2014  09:49

与城市居民生活密切相关的水、电、气、通信等地下管网,被称作城市的“生命线”。我们城市的“生命线”安全吗?如何才能保障城市“生命线”的安全,杜绝“拉链马路”的现象呢?6月15日,记者对此展开了采访。

事件 城市“生命线”频遭威胁

去年7月的一个晚上,红谷滩新区多个小区突然停电。国网南昌供电分公司供电抢修人员赶赴现场,发现地下管网的电缆被人为挖断,经过数小时抢修,才得以恢复供电。

因人为施工、人为破坏而导致地下管网顿时瘫痪,南昌水业集团抢修队一名负责人也深有体会。今年4月,江大南路地下管网的一根自来水管被挖断,导致附近居民大面积断水,经抢修人员长达4小时的抢修,居民供水总算畅通。

每年,自来水管道被人为破坏的情况都有数十起,造成巨大的经济损失。”该负责人说。

新建县电信部门一名受访人士也表示,每年通信光缆都会因施工、人为等原因遭受破坏。“通信电缆受破坏造成的损失不仅是在抢修维护中所付出的直接费用,更重要的是因通信阻断而给用户和公司带来的利益损失,难以用金钱来衡量。

现象 地下管网跟不上城市发展步伐

即便是供电地下管网被外力频频破坏,我们也很难追究业主单位的责任。”国网南昌供电分公司一名受访人士称。

该受访人士说,此前电力地下管网的线路因外力破坏,他们向施工单位提出民事赔偿,但很难追究业主单位责任。

近年来,城市管线的建设几乎没有中断过。往往新区道路各种管线都预先铺设,而老城区的扩容、翻新却无法达到和新区同样的标准。”南昌市城乡规划局相关负责人说,一些管线先开挖建设、后补手续,边建边补的事情时有发生。

在红谷滩某工地施工的工作人员说,地下管网的布局比较复杂,他们只能小心翼翼地按工程图纸中显示的管道线路施工。“如此一来,工作进度肯定就比较慢。”受访的工作人员说,一些工地施工队迫于赶进度,有时不会按图纸施工。

省建筑设计院一名受访人士建议,政府部门应尽快制定地下管网管理办法,对地下管线的规划、建设施工、空间资源及部门协调等方面进行统一规范管理。国网南昌供电分公司相关负责人表示,该公司将成立供电地下管网专职,由专人负责与相关部门的对接工作。

探因 部门各自为政 信息不够通畅

城市地下到底有多少种管线呢?记者向多个职能部门求证,但都说不全。“全面包括的话应该有20多种管线。”一名“老市政”对记者说,20多种管线就意味着20多个管理部门管,因此推诿扯皮的事情经常发生。去年,南昌孺子路一处路面发生塌陷,排水、供水等部门均赶到现场查看,扒开路面才发现是供水管出现漏损,进而冲刷路基,造成了塌陷。

因为各自为政,部门间难以共享各自管辖的地下管网信息,谁也说不清每条道路下面到底有多少管线、在什么位置,这成为制约地下管网建设的瓶颈。”南昌市城乡规划局相关负责人说,这也直接造成地下管道重复开挖“老扒路”,逢雨必涝等,安全隐患严重。

措施 先摸清家底 将市政管线地下化

去年下半年,我省统一布置开展城镇地下管线情况普查,要求绘出地下管线“地图”,为挖掘施工“导航”。

新近出台的《南昌市中心城区地下空间专项规划》明确,中心城区市政管线要基本实现地下化。城市重点建设地区、城市景观要求高的地区、重要的交通节点是市政基础设施地下空间利用的重点地区,所有管线均需在地下敷设。中心城区现有的电信、有线电视架空线将逐步改造入地。

南昌明确建设3种形式的综合管沟,综合管沟是在地下建造一个隧道空间,将电力、通信、给水等各种管线集于一体,设有专门的检修口、吊装口和监测系统,并留有供检修人员行走的空间,实施统一规划、设计、建设和管理,以做到地下空间的综合利用和资源共享。

展望 景德镇有望复制“下水道博物馆

据省住建厅副巡视员喻家凯介绍,地下综合管廊其实就是综合管沟,综合管沟最早见于1832年的法国巴黎,数百年前巴黎曾一度以“臭味之都”著称,但现在巴黎的部分下水道却是闻名世界的“下水道博物馆”,总长度达2350公里。英国伦敦于1861年在兴建格里哥大街时配套建造了一条宽3.66米,高2.29米的半圆形综合管沟,不仅在其中纳入了煤气、上水及下水管线,还配备了引向用户的支管。我国进行综合管沟的建设起步较晚,第一条是1958年,北京市在天安门广场改造时,建设了1076米的综合管沟。

据到景德镇市昌南拓展区现场参观的人员透露,该综合管沟宽10米,高4米,被分隔成2部分,一部分为电力仓库,另一部分为通信给水仓。管廊全部用钢筋混凝土浇筑,结实坚固,可从根本上解决城市地下管网“血脉不畅”的症状。

不过,这种综合管沟造价不菲,每公里造价接近4000万元。据悉,昌南拓展区综合管沟一号线已建成1800米,二号线已建成1400米。据悉,昌南拓展区投资2亿元,将建设覆盖15平方公里、长达4.68公里的综合管沟。

对开发的地下综合管道工程依法统一管理,实行有偿使用;要建立地下管线管理信息系统,实现动态管理;要推进城市地下管线信息综合管理系统与数字化城市管理系统、智慧城市融合,充分利用城镇地下管线信息系统资源,做好社会公共服务。而涉及国家秘密的城市地下管线信息,要严格按照国家有关保密法律法规和国家保密标准管理。(记者何柳斌 冯训太 实习生余地)

来源: 中国江西网-江南都市报


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