江西所有网吧力争三年转型升级

　　本报南昌讯 曹友文、信息日报记者赵婉露、实习生邹娇报道：16日，记者从省文化厅获悉，省属11个设区市和6个直管县的280家网吧将被列入长效机制试点，共同探索网吧转型升级之路。

　　280家试点转型升级

　　2013年下半年以来，文化部开展推进互联网上网服务行业转型升级工作，并在全国4个省市先行开展试点。虽然江西未被列入当年试点，但仍积极开展相关工作。截至2014年底，江西共有18家上网服务场所实现转型升级。

　　今年，我省文化管理部门决定从11个设区市各选择24家，共青城、南城、瑞金、安福、鄱阳、丰城等6个直管县各选择2～3家重点转型升级上网服务场所，共280家网吧列入长效机制试点。在今年10月取得试点经验的基础上，逐步向全省推开，力争用三年左右的时间，实现全省所有网吧的转型升级。

　　允许经营非网络游戏

　　据悉，列入长效机制试点的网吧，可以试行一些宽松的新政策。在2002年我国颁布《互联网上网服务营业场所管理条例》等一系列政策，对网吧进行严管严控后，这些新政策显然带着“松绑”的意味。

　　根据规定，“解禁”的内容包括：不对上网服务场所营业时间做统一规定；上网服务场所距中学、小学校园出入口最低交通行走距离不低于200米；允许试点场所经营非网络游戏。此外，还允许试点场所从过去的“上网服务场所不得在居民住宅楼（院）内设立”，调整为不得在居民住宅楼内设立。在农村地区依法取得消防安全手续的合法用房内，也可以设立网吧。

　　降低网吧准入门槛

　　新规还将明确降低网吧的准入门槛。例如，取消对网吧的总量和布局要求；取消对计算机数量的限制等。据省文化厅相关负责人介绍，以前一些地区要求网吧的计算机数量达到上百台，且很多城市多年没有审批新增过一家单体网吧。这造成一些欠发达地区的网吧很难开张，一些网吧却衰而不倒，凭着一张许可证“奇货可居”，很难实现正常淘汰。

　　另外，新规对于场地的要求提高了——网吧最低营业面积调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米。

　　鼓励网吧“兼职”

　　我省将调整准入程序，实行先照后证管理；取消对连锁企业设立的认定，连锁规模、连锁方式由上网服务场所自主决定，减少政府部门对企业经营事项的干预。

　　此外，还鼓励上网服务场所多元化和连锁经营，改变以“机时费”收入为主的现状。这有利于推动上网服务场所逐步发展成为兼具上网服务、社交休闲、竞技娱乐、电子课堂、远程服务、电子商务等功能，在公众文化生活中起积极作用的社区信息服务平台和多功能文化活动场所。推动上网服务行业发展成为具有现代管理水平的服务业。