江西打造一批“绿色家园”精品旅游区

　　江西山清水秀，风景独好，森林覆盖率高达63.1%，生态环境质量位居全国前列。在今年国家发改委等六部委下发的关于开展生态文明先行示范区建设(第一批)的通知中，我省全境被列入生态文明先行示范区建设地区，近日《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》又获得了国家六部委的批复，这是我省第三个上升为国家战略的重大政策，也是我省第一个全境列入国家战略的重大举措。

　　省发改委相关负责人士分析认为，我省有建设生态文明先行示范区的生态基础条件，并且对此进行大胆探索，先行先试，重点在建立生态补偿机制、完善主体功能区制度、建立体现生态文明要求的领导干部评价考核体系、完善河湖管理与保护制度等几个方面进行探索，谋求突破。　建设生态文明先行示范区，必须在“生态”二字上做好文章，下足功夫。我省通过大力发展特色生态农业、生态旅游业，在工业方面调整产业结构，积极培育战略性新兴产业，积极推广生态清洁能源。大力实施生态文化推广工程及绿色生活行动计划。

　　 生态基础条件

　　 生态环境质量居全国前列为中国“最绿的省”之一

　　江西具有良好的生态基础，生态环境质量位居全国前列，具有开展生态文明先行示范区建设的独特优势。江西山清水秀、生态环境优良，境内河湖密布，水量充沛，水质优良，是典型的江南水乡。中国面积最大的淡水湖鄱阳湖就在江西。　江西全省森林覆盖率达63.1%，居全国第二位，被誉为中国“最绿的省”之一。拥有44个国家级森林公园，15个国家湿地公园，11个国家级自然保护区。近年来，生态建设与环境保护力度不断加大。我省始终坚持绿色发展理念，不断加强生态系统建设，推进工业、农业和生活污染的环境综合治理，先后出台了《江西省环境保护“十二五”规划》、《鄱阳湖流域水环境综合治理规划》、《五河及东江源区环境保护专项规划》等专项法规和规划。通过实施鄱阳湖、五河流域、东江源等重大生态修复与建设工程，不断加大对重点行业和重点领域的工业污染防治力度，增强了生态产品生产能力；不断增强对罗霄山脉、幕阜山脉、南岭山地森林等生态功能区水源涵养、水土保持和生物多样性等方面的维护和建设。

　　 生态文明探索

　　 出水水质劣于Ⅱ类标准取消奖励资金

　　省发改委相关负责人介绍说，我省建立了流域水环境保护生态补偿机制。为保护好鄱阳湖“一湖清水”、维护粤港用水安全，2008年，我省制定了《关于加强“五河一湖”及东江源头环境保护的若干意见》，在“五河”及东江源头、鄱阳湖滨湖地区设立保护区；出台了《“五河”和东江源头保护区生态环境保护奖励资金管理办法》，由省财政每年安排专项资金采取以奖代补方式对“五河”和东江源头保护区给予生态补偿。至2012年，省财政共投入资金5.44亿元，其中2012年投入1.75亿元。奖励资金的30%按保护区面积分配，70%按出水水质分配，出水水质劣于Ⅱ类标准的则取消奖励资金。

　　 全省市县城区具备污水集中处理能力

　　我省注重加强生态环境保护，2011至2013年，累计推进实施了170个重点示范项目建设。截至2013年底，全省市县城区均已具备污水集中处理的能力；省会城市生活垃圾无害化处理率达到100%，16个城市生活垃圾无害化处理率超过90%。目前，我省正在编制工业园区污水处理设施建设三年实施方案，全省101个工业园区中已有38个工业园区污水处理厂建成，有47个在建，剩余的将力争在近两年内建成。

　　 领导干部考评要体现生态文明要求

　　坚持在领导干部中树立绿色政绩观，坚决破除以牺牲生态环境为代价换取经济增长的错误观念，牢固树立绿色政绩观，在想问题、做决策、抓项目时，多考虑生态是否得到保护、环境是否能够承载、群众是否真正满意。切实把经济发展与生态建设统一起来、平衡起来，做到生态优先、环境优先，建立与生态文明要求相一致的考评机制体系。将主体功能区划、资源循环利用体系建设、节能减排降幅、资源有效利用率、生态文化体系建设、生态文明制度建设等五项指标纳入经济社会发展评价体系，建立健全体现生态文明要求的领导干部评价考核体系。

　　 生态旅游发展

　　 打造一批“绿色家园”精品旅游景区

　　一句“江西风景独好”的旅游口号，体现的是我省独特的旅游资源。我省做强“江西风景独好”旅游品牌，依托革命摇篮井冈山、八一南昌起义、红都瑞金、安源路矿大罢工等著名革命遗址和爱国主义教育基地，联动开发周边景区景点，打造一批“红色摇篮”经典旅游景区。

　　依托庐山、三清山、龙虎山、龟峰等世界文化和自然遗产、世界地质公园、国家级风景名胜区，鄱阳湖、庐山西海、仙女湖等生态湖泊和风景名胜区，以及国家森林公园、温泉等旅游资源，打造一批“绿色家园”精品旅游景区。

　　依托江南名楼滕王阁、千年书院白鹿洞、瓷都景德镇、中国最美乡村婺源等“古色”旅游资源，开发“观光度假休闲”为主题的特色文化旅游景区。大力实施旅游景区提升工程，支持瑞金、明月山、大觉山等建设精品景区。支持发展生态旅游和乡村旅游，建好国家乡村旅游度假实验区。

　　 优先建设旅游景区连接道路 　完善旅游交通网络，优先建设旅游景区连接道路，加快建设南昌-永丰-兴国(宁都)、广昌-吉安、广昌-船顶隘(赣闽界)等国家高速公路和宁都-定南、抚州-金溪-资溪-光泽等地方加密高速公路，支持建设赣江、信江高等级航道，支持开通福州、厦门经抚州至昌九旅游专列。推进江西低空空域开放试点。完善旅游服务设施，支持南昌建设江西省旅游集散中心体系，推进旅游中心城市建设区域性旅游集散中心，科学布局旅游城市和景区酒店，建设一批综合性旅游购物中心。打造昌铜高速生态经济带。

　　 生态能源发展加快推进光伏发电应用

　　按照国家统一部署，深入论证内陆核电问题，做好公共宣传，保护好核电厂址，条件成熟后启动彭泽核电站一期工程。加快推进核环境国家重点实验室建设，开展南方硬岩性铀资源开发与应用研究，支持国家核燃料产业发展。依托鄱阳湖陆地以及部分高山区域风能资源优势，着力推进一批风电示范项目。