江西持续加压不断深化 严防“四风”反弹回潮
因在私人会所组织和接受吃请，江西省纪委党风政风监督室主任陈阳霞受到党内严重警告处分，终止省纪委副厅长级室主任试用期，调离省纪委机关；省委组织部干部教育处处长程子亮受到党内严重警告处分，免去干部教育处处长职务，调离省委组织部。8月12日，江西省通报的这起省直机关干部在私人会所组织和接受吃请问题，在全省党员干部中引起广泛关注和强烈反响。这是江西驰而不息纠“四风”的一个例证。
今年以来，江西各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，深入落实中央八项规定精神，紧盯“四风”问题新动向新表现，打出组合拳，作风建设成果不断巩固、扩大。截至7月底，全省共查处违反中央八项规定精神问题558起，处理838人，纪律处分568人，省市县三级纪检监察机关通报曝光典型问题190次379起。
紧盯重要时间节点纠“四风”
日前，南昌县纪委下发通知，要求全县党员干部严格执行禁止违规收送月饼、礼品、礼金，禁止利用机关食堂、培训中心等相互宴请、违规吃喝，禁止出入私人会所、组织隐秘聚会，禁止违规发放津贴补贴或福利等“十条禁令”。
南昌县的做法只是江西纪检监察机关紧盯重要时间节点纠“四风”的缩影。江西省纪委党风政风监督室负责人表示，年节假期，往往是“四风”问题易发多发时段，所以逢重要节点，要通过各种形式，发信号、明纪律、强警示，增强党员干部的纪律意识，营造崇廉尚俭的节日氛围。
群众的眼睛是雪亮的。整治“节日病”，离不开群众的参与和监督。在抚州市的公园、超市、办事窗口、公交车等人口密集的地方，到处可见作风监督“一键通”宣传单。市民只要扫描一下二维码，即可下载“一键通”举报平台，通过文字、照片、音视频等方式向市纪委举报各类作风问题，真正把监督权交给群众。
作为深化重要节点作风建设的一个抓手，江西纪检监察机关借助“互联网+”，拓展监督渠道，形成了全天候、全覆盖的“四风”监督网。据了解，江西省纪委整合现有网络资源，初步形成了“一网、一微、一线”的立体化监督网络，即省纪委官网“‘四风’监督举报曝光专区”、微信公众号“廉洁江西”“‘四风’举报”专区以及“党风政风热线”投诉举报。
聚焦“四风”新动向新花样
南昌市青山湖区上海路小学分三批次组织44位学校教师到北京、湖南张家界学习考察，期间组织教师游览了长城、张家界等景区，校长张和峰受到党内严重警告处分，相关费用由参加旅游人员个人承担。今年“五一”前夕，江西省纪委通报了5起“四风”新动向、新表现典型案件，青山湖区上海路小学组织公款旅游问题就是其中一例。
“高压之下‘四风’问题花样翻新，一些新动向、新表现不容忽视。”据江西省纪委有关负责人介绍，在违规公款吃喝方面，有的转移到单位内部食堂、培训中心或者一桌饭、农家乐；在公车私用方面，有的占用或长期借用尚未实行公车改革的下属企事业单位或私营企业的车辆；在收送节礼方面，微信红包、电子预付卡、网购礼品等成为送礼新花样。
今年3月，江西省纪委就当前“四风”问题新动向、新表现进行专题调研分析，形成了调研报告。省委主要领导对此作出批示，要求作为全省“两学一做”学习材料。省纪委随即以赣纪办通报形式全文印发，省委“两学一做”领导小组办公室同时下发通知要求开展学习讨论。
纠正“四风”是一个长期的过程，必须在坚持中深化、在深化中坚持。今年“五一”、端午期间，江西省纪委组织多个检查组并邀请有关媒体参加，开展了为期一个月的明察暗访，重点盯住“四风”新变种，对发现的问题线索转交有关地方和部门严肃处理，省纪委对其中4起党员干部要求景区免门票接待旅游的典型案件进行了专题通报曝光。
深挖细查“四风”问题线索
2015年5月，江西省纪委对省质量技术监督局原党组书记、局长王詠严重违纪问题进行立案审查。在对王詠执纪审查过程中，调查人员除了发现其隐瞒不报个人有关事项、贪污公款、收受贿赂等问题外，还发现有领导干部在十八大后向其赠送红包礼金的问题线索。有关部门随即展开核查，并根据不同情节，依规依纪作出严肃处理。
“纪检监察机关不仅要受理、查处针对‘四风’问题的举报，也要在审查其他问题过程中，紧盯‘四风’问题线索。”江西省纪委明确规定，各纪检监察室对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，不论涉及的是被调查者本人，还是其他相关人，都要仔细梳理、综合分析，顺藤摸瓜、深入挖掘，严肃处理、绝不含糊。
“作风背后反映的往往是纪律问题。”江西省纪委有关负责人表示，去年中央修订党纪处分条例，把中央八项规定精神用纪律的形式固定下来，把享乐奢靡、公款吃喝、出入私人会所等“四风”问题纳入违纪处理情形，释放了越往后执纪越严的信号，也为纠正不正之风提供了纪律保障。
此外，江西省纪委还规范了委厅机关问题线索处置流程，强化了党风政风监督室综合协调和纪检监察室监督执纪的职能作用，明确凡涉及党风政风方面的问题线索，由信访室统一按干部管理权限转交处置，同时交党风政风监督室跟踪督办，做到件件有着落、事事有结果。
构建各负其责齐抓共管工作格局
在认真履行监督责任的同时，江西省纪委督促省直有关职能部门按照“管行业必须管行风”的原则，履行作风建设牵头和协办职责，构建各负其责、齐抓共管工作格局。
——省政府机关事务管理局对省直各单位办公用房总体使用情况以及领导干部超面积使用、豪华装饰办公用房情况开展专项督查，发现的问题均已整改到位。
——省财政厅对纳入预算管理或有财政拨款的省直各部门和单位，按年度分批次开展落实中央八项规定精神、严肃财经纪律专项督查，并依托电子监察平台实时动态监控财政资金运行，严格“三公”经费监管。
——省发改委对全省40个楼堂馆所项目进行了实地督查，对其中10个开工项目停建，对其他30个完工、基本完工或在建项目进行整改规范。
——省接待办组织开展了省直单位机关内部食堂和培训中心等接待场所的专项检查，严肃查处违规装修和违规接待等问题。
——省旅游发展委员会对旅游风景区免门票接待旅游问题开展专题调研，正在研究制定规范性文件，区分正常公务、商务接待与优亲厚友、权力寻租的政策界限，堵塞变相公款旅游的漏洞。
据了解，今年1月，江西省委印发《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》，明确构建党委主导、书记主责、纪委监督、党委部门和有关机关协同的纪律建设工作格局，进一步强化各级党组织抓作风建设的责任。（本报记者 孟维伟）