江西新余:公车改革带来的“三重效益”

18.07.2014  18:26

  新华网江西频道7月18日电(记者郭强)酝酿已久的公车改革方案16日正式出台,全国范围公车改革正式启动。而江西省新余市在今年年初已先行先试启动车改,其范围之广、力度之大曾引起社会广泛关注。目前,新余公车改革已基本结束,带来缩减公车经费、规范政府用钱用人和凝聚改革共识“三重效益”。

  新余市车改办常务副主任龙生仁介绍,这次车改中,新余市本级共清理出近800辆公车,其中报废处理一部分,保留了100多辆,其余的近500辆全部面向社会公开拍卖。对保留的公车,新余成立了公车服务中心集中管理,实行市场化运作,公务人员需要用车时可从公车服务中心租赁。

  记者在新余市公车服务中心看到,保留下来的公车挡风玻璃右上角都贴上“公务车”的标识及编号,墙上的公车服务指南中对如何租车、用车、管车进行了具体的规定。工作人员告诉记者,这些车上都安装了GPS定位系统,运行轨迹能实时监控,有效杜绝了公车私用。

  新余市委书记刘捷表示,实施公车改革以来,新余公车使用情况发生巨大变化,而且公车改革还成为撬动其他改革的一个支点,实现了“三重效益”。

  首先,公车改革大大缩减公车经费,遏制了“车轮上的腐败”。刘捷说,以往“三公经费”中,公车费用一直占大头。车改后,新余仅市直单位每年就可节约公车经费支出28%以上,节约行政成本1500万元左右。

  其次,公车改革带动了预算和人事制度改革,使政府用钱、用人更加规范。刘捷介绍,车改前,新余每年公车预算经费为1000多万元,但在当地,一辆公车每年的司机工资、修理费、过桥过路费等约为8万元-10万元,800辆公车就是近8000万元。“这钱从哪里来?全部是从工作经费、摊派、小金库里来,而通过车改,我们把这个问题彻底解决了,使预算更加规范合理。

  同时,新余以公车改革清退部分公车司机为契机,加快了政府清退编外临时用工的步伐。据了解,改革前,新余市政府机构有编外临时用工5000多人,其工资都是从工作经费中解决。通过改革,新余共清退了1500多政府临时用工,其余的都转到劳务公司,通过劳务派遣或政府购买公共服务的形式使用。

  最后,公车改革试探了广大干部对改革的容忍度,为后续改革奠定了基础。刘捷表示,公车改革转变新余广大干部的观念,凝聚了改革共识,目前新余政府机构和人事制度、行政审批制度、财政金融体制等方面的改革正全面铺开,成为改革创新先行先试的示范区。(完)

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