江西新余“试水”公车改革能否刹住车轮腐败？
新华网江西频道１月７日电题：江西新余“试水”公车改革能否刹住车轮腐败？
新华社记者胡锦武、程迪
今年１月１日起，江西省新余市正式在市直党政机关事业单位中推行公务用车制度改革，除大部分公车将被拍卖外，对参加车改的县级（含县级）以下人员分９档发放个人公务交通补贴。新余市的探索能否刹住车轮上的腐败，引发各界关注。
当地大部分公务车将公开拍卖处理
根据方案，当地大部分公务车将面向社会公开拍卖处理。剩下为数不多的１３０多辆车由新组建的市公务用车服务中心集中管理，便于车改后远程公务用车和市内重大活动、抢险救灾、执法执勤用车等。
“车改以不影响正常工作和公务运行效率为前提。远近结合，按市域内和市域外划分，采取货币化与市场化相结合方式保障。当工作人员到市区内公务活动时，统一使用公务用车改革市民卡，不能变现。当需要到市域以外公务活动时，鼓励使用社会公共交通，将按出差规定报销。而且补助有上限，市域外单次补助不得超过２００元。”新余市机关事务管理局局长、市车改办副主任傅水珠说。
新余市政府副秘书长、市车改办常务副主任龙生仁介绍说，涉改的７００余辆车经有资质的评估机构评估后，除１３０多辆由新组建实行企业化运作的市公务用车服务中心选用外，其余车辆一律公开向社会拍卖，拍卖款项全部上缴国库。
据了解，车改后，新余市将建立全市统一的跨部门、跨行业的综合执法用车平台，采取集中停放、统一标志、统一加油、统一维修等措施，对保留的必要执法执勤、机要通信、应急公务用车及按规定配备的其他车辆进行管理，用车服务中心建立２４小时全天候值班调度制度，确保满足应急公务用车需要。
“透明补贴”每人每月３００元－２５００元不等
公车改革中，车补标准往往是社会舆论最为关注的问题，也是人们判断公车改革诚意几何的重要标尺。
据新余市纪委常委、市车改办副主任胡永良介绍，车改后工作人员交通补贴共分为两部分，一是个人公务交通补贴标准，从正县、调研员、副县到科员和办事员共分为９档，每人每月３００元－２５００元不等；二是单位公共交通经费。按照该单位个人公务交通补贴标准总和的１０％－１５％划拨。其中，个人公务交通补贴经费由车改单位按规定标准分月存入“新余市公务用车改革市民卡”，由个人包干使用，不得提现或挪作他用。
“公务交通补贴标准与当地消费水平等相匹配。并按照行政级别和岗位，来确定各级别干部标准。把各种费用算在明处，减少隐形开支，从源头上遏制各种违纪违法行为的发生。”胡永良表示。
据测算，车改后，新余全市在公车运行成本这一块，能直接节约的成本就有５００万元左右，节约率约９％。如果加上长期的成本核算，新余市平均一年节约的行政成本最多可达１５００万元左右，节约率能达到２０％到２５％。
一位副县级官员向记者表示，公车改革前，每天有车接送自己上下班，现在公车停用了，自己作为领导干部要带头严格遵守相关规定。他最近一直在关注车市，由于住的离单位较远，计划买辆私家车代步。
公平车补仍需制度完善 专家称补贴标准不宜太高
记者在新余采访时，当地一些老百姓认为，从源头上将公车数量减少，让官员没有“专车”，而且对剩下的公车统一标示，让群众看到了政府部门治理公车腐败的决心。但也有部分民众质疑，提到车补动辄就每人上千元，建议按照老百姓的月均上下班交通费情况，来制定每月的党政机关工作人员交通费补贴标准。
“有些岗位平时外出公务活动不多，是否可以考虑少给补贴金额。另外如一些县乡干部，辖区内动辄几百个村子，如果公务用车配备不灵活有可能影响日常工作。有很多事不是一个电话就能解决的，需要官员下基层，到群众中间去协调解决。”国家行政学院教授王伟认为，车改过程中，应该尽量避免出现“一刀切”的情况。
“取消一般公务用车是大势所趋，公车数量大幅减少，官员公务用车违纪现象也自然会减少。”中共中央党校社会学教研室主任吴忠民说，短期内实行交通补贴有助于减少改革阻力，但补贴标准不宜太高，需要科学测算和公平透明。
江西新余：公车拍卖
这是新余市公车拍卖活动现场（1月5日摄）。
1月5日，江西新余市首批涉改123辆公务用车向社会公开拍卖处理，活动现场吸引了1300余人参与竞拍。近年来，公务用车不断增加，使用管理中时常出现不良现象。为此，新余市对参加车改的县级以下（含县级）人员分9档发放个人公务交通补贴，发放标准为每人每月300元至2500元不等。涉改的500辆公车分别在1月5日、7日、10日和11日进行4批次拍卖。新华社记者 周科 摄 >>>详细
江西新余500辆“二手”公车向社会拍卖
新华网江西频道１月６日电（记者周科）江西新余市体育中心篮球馆５日举行市直涉改单位公务用车现场拍卖会，涉改５００辆“二手”公车开始向社会公开拍卖处理。截至５日晚１０时，首批竞拍的１２３辆公车中已有１１６辆公车找到新主人，总成交额达７３７．４５万元。 >>>详细