江西水权改革在试水中活水下篇

江西广播网7月15日讯：
水权一旦确定，用水就不能“任性”，节水硬件设施的建设需求将更加迫切，耗水项目的经济代价将更加明显。依法治水也就有了依据。《江西水权改革，在试水中活水》今天请听下篇，江西台记者占伟报道。
  新干县溧江镇龙家坊村位于田南水库灌区的末端，原先因为灌溉问题，村民经常与上游的村民发生矛盾。村民李贱根告诉记者，特别是灌区下游缺水，放水前还要把沿途各个分水口给堵上：
 “要派人一路塞过来，你不堵塞，就几天也放不过来，晚了一天就完蛋了。”
 水权确权解决了水量分配不均的问题，但如何计量，这对农村粗放式的灌溉提出了新要求。新干县田南水库管理局副局长何龙生：“通过这个改革，把硬件设施，比如管网、计量设施，如果搞好了，我就给他分配水量。自己去开自来水管一样的，水表计量，依法治水。”
 过去不仅农业用水浪费严重，在城市建设中，还经常可以见到填埋水塘等破坏水资源现象，让人感叹保护缺乏法律依据。省水利厅水资源处副处长杨永生：“获得水权证以后，对他水权如果有损害的行为，他就可以获得补偿，今后水权制度建设完善以后，这个权证可以进入到经济领域，进行相应的交易、抵押、贷款，参与经济活动。”
 去年，我省实际用水总量为246.2亿立方米，今年国家下达我省的用水总量指标为250亿立方米。在用水刚性需求持续增加的背景下，水权确权意味着用水指标将成为稀缺资源，今后在新批建设项目中，企业首先获得水权才能获批。萍乡市水务局副局长刘运成：“假如（一个地区）达到用水‘红线’的话，对不起，新的项目，水利部门不会跟你进行论证了，那你这个企业也办不成了。”
目前我省企业用水只需要缴纳水资源费，每立方米地表水0.1元、地下水0.2元，用水成本极低。水权确权和流转意味着企业获得水权，还需要另外缴纳工程调节水费、使用费等，用水成本将大幅上升。江西新瑞丰生化有限公司生产部负责人刘长江：“我们企业在用水上，也深深地感到有种压力。只能循环利用，尽量少取外面的水。要是都管起来了，那是好事。”
 省水利厅水资源处副处长杨永生：“水资源确权工作是水权制度建设的基础，这步工作做好了以后，为今后下一步水权的流转和交易打下了基础，最终达到优化配置水资源，节约、保护水资源的目的。”