[经济日报]江西省南昌市东湖区探索和谐社区建设新模式

　　6月16日上午9点半，江西省南昌市东湖区小金台社区3号庭院里，社区“民生议事堂”又开堂了。这次，议事堂“议”的是居民在楼顶私搭乱建存在隐患的“案子”。

　　“大家有什么意见和建议尽管提、尽管说，我会一字一句地记录下来。”“议事堂”由社区主任唐惠萍主持，“原告方”小金台社区3号庭院的居民代表和“被告方”私搭乱建的宗月华大姐被请到现场入座。

　　“我先说，小宗家屋顶的违章搭建已经有20多年了，风吹日晒，原来的油毛毡早已破损，现在改用石头压着，万一碰到大风大雨，吹下来砸到人怎么办？”楼栋长凌苏第一个发声。话音刚落，龚桂英老人便站起身来说：“是的，去年我就被她家老化掉落的雨棚砸中，幸好没有大碍。”“违章搭建的屋顶都倾斜了，估计都是堆放杂物造成的”、“我们经常在院子里摘菜、乘凉，屋顶一日不清理，心里一日不踏实”……左邻右舍你一言、我一语地发表看法。

　　“好的，大家的意见我都收集了，大姐您也表个态吧。”唐惠萍拉了拉宗月华的衣袖。“拆，一定拆，下午就动手。”宗月华大姐有点儿不好意思。

　　当天下午，在社区干部和左邻右舍的帮助下，堆放在五楼屋顶的杂物很快被清理得一干二净。“过几天，我就会请师傅到现场把顶棚拆掉。”宗月华向邻居们保证。而邻居们也不忘向宗月华竖起大拇指点赞，这个让3号院居民烦心已久的安全隐患终于消除了。

　　“过去，大家都住在一个院子里，邻里之间会相互关照，甚至谁家有好事都会跟邻居一块儿分享，有难事邻里也会帮着一道儿化解。”百花洲街道党工委书记付振海说，随着城市的发展，老百姓走出四合院和平房，住进了单元楼。生活条件变好了，曾经的邻里情却变淡了，甚至有的连门对门的邻居都互不相识、鲜有交集，打交道往往还是因为矛盾和纠纷。

　　去年开始，东湖区要求社区把“会议室”搬到庭院里，变“坐堂办公”为“走出去征求民意”，通过政府牵头、居民自治的方式，帮困解难、融洽邻里关系：南湖路社区通过“庭院理事会”，解决了一批邻里间噪音申诉和小区卫生问题；上营坊社区通过“楼栋议事会”，消除了居民间的分歧，最终同意共同出资安装单元门……一年来，东湖区已经开展不同形式的“社区庭院会”共计140场，收集居民意见332条，实际解决问题286件。

　　除在辖区推广“社区庭院会”模式外，东湖区还积极打造“楼栋全家福”，通过召集楼栋、庭院居民拍摄“全家福”，晒照片、晒和睦，让新老居民从陌生到熟悉，也给“互不买账”的邻里一次当面沟通、消除隔阂的机会。

　　“我们还通过网络、微信等平台，发起了‘十大东湖最美人物’评选和‘我为身边好人点赞’等活动，吸引了超过10万居民参与投票。”东湖区委宣传部长夏小兰说，邻里间和睦相处是社区建设的基石，而基层要做的就是拉近邻里间渐行渐远的距离，引导居民不要自顾自，改变冷漠多交流。“只有大家热络起来，相处才能融洽起来，社区生活才能和谐起来。”