江西省高级人民法院工作报告

省高级人民法院院长 张忠厚

各位代表：

　　现在，我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2015年的主要工作

　　2015年，省高院在省委正确领导、省人大及其常委会有力监督和省政府、省政协及社会各界大力支持下，以党的十八大精神为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行省十二届人大四次会议有关决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面加强自身建设，各项工作取得新进展。

　　一、紧紧围绕全省大局，优化发展法治环境

　　适应新常态，强化主动性，把握着力点，为全省改革发展提供有力司法保障和优质司法服务。

　　服务全省发展升级。紧紧围绕省委“十六字”发展方针，大力助推新型工业化、加快实施创新驱动发展、打好精准扶贫攻坚战等发展战略，出台司法保障措施，主动将法院工作融入全省发展大局。妥善应对经济下行背景下的审判新态势，依法支持实体经济、非公经济，加强金融债权司法保护，出台了《关于审理金融债权纠纷案件的若干意见》。依法保障生态文明先行示范区建设，建立环境执法、司法联动机制，省高院和九江、南昌等地法院设立环境资源审判庭，服务绿色崛起。

　　保障全面深化改革。紧紧围绕我省全面深化改革的部署，依法审理改革领域相关案件，妥善化解利益格局调整引发的矛盾纠纷。依法审理企业破产、股权转让等案件，优化资源配置，保障国资国企改革。依法审查行政许可等行政行为，促进简政放权，保障行政管理体制改革。妥善审理涉及农村土地山林承包、流转、征收补偿等案件，保障农业农村改革。

　　推进法治江西建设。紧紧围绕保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序“三大重点任务”，贯彻落实《关于全面推进法治江西建设的意见》和《法治江西建设规划纲要（2014-2020年）》，着力营造公平公正的法治环境与和谐稳定的社会环境。坚持严格公正司法，落实“谁执法、谁普法”责任，以案释法，引导全民守法。发挥司法的规范和引领作用，强化规则意识、契约精神，惩处虚假诉讼，维护诚信、惩戒失信。针对审判中发现的有关经济发展、社会治理新情况新问题，及时提出司法建议，促进多层次、多领域依法治理。落实平安江西建设的部署，积极推进立体化社会治安防控体系建设，加强少年审判，延伸帮教未成年罪犯工作，参与社区矫正减少社会对抗，惩治网络违法犯罪，促进社会和谐稳定。

　　二、认真履行审判职责，保障社会公平正义

　　坚持依法公正高效审理案件，着力提升司法公信力。全省法院受理案件361990件，审结301046件，同比（下同）分别上升32.12%和16.89%。其中，省高院受理案件2329件，审结2196件，分别上升27.55%和21.13%。

　　发挥刑事审判职能，全力维护社会稳定。全省法院审结一、二审刑事案件28043件，上升17.21%，判决发生法律效力29319人。

　　严厉打击严重刑事犯罪，依法严惩杀人、抢劫、绑架、黑恶势力、贩卖毒品等严重危害社会治安犯罪，刘君春（故意杀死5人）、邓统文（组织领导黑社会性质组织）、管黎明（贩卖、运输毒品33千克）等犯罪分子被依法严惩，维护了社会稳定。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪，从严惩处生产销售有毒有害食品等危害生命健康安全犯罪，非法吸收公众存款、集资诈骗、组织领导传销、虚开增值税专用发票等涉众型犯罪，邵明（集资诈骗3亿元）、金晓军（虚开增值税专用发票价税额7.2亿元）等罪犯受到惩处，维护了市场经济秩序。

　　严惩腐败渎职犯罪，审结李崇禧受贿、周文斌受贿挪用公款、“6·7”高考替考渎职等案件680件1078人，判处原县处级以上干部28人，推动反腐败斗争深入开展。注重财产刑的运用，加大赃款赃物追缴力度，为国家挽回损失2.74亿元，对“海外追赃第一案”李华波案作出裁定，为海外追赃提供了典型案例。

　　发挥民商事审判职能，平等保护民事权利。全省法院审结一、二审民商案件187573件，标的额477.71亿元，分别上升15.11%和63.04%。

　　依法审理民事案件，审结婚姻家庭、劳动争议、教育、医疗等案件69548件,维护群众切身利益。强化商事审判，审结买卖、租赁、保险等合同案件44591件，保护交易安全，维护公平竞争。加强对借款纠纷激增的应对，审结借款合同纠纷53462件（上升27.97%），标的额242.48亿元（上升96.99%），防范区域性金融风险。审结涉房地产合同纠纷5288件，促进房地产市场健康发展。强化涉军审判工作，审结案件94件，维护国防利益和军人军属合法权益。

　　加大知识产权保护力度，审理了假冒“LV”“五粮液”商标、仿冒“猴姑”包装等案件，审结专利权、著作权、商标权等案件424件，促进创新发展。平等保护中外当事人合法权益，审结涉外、涉港澳台民商案件58件，办理涉外、涉港台司法协助313件，优化投资环境，促进开放发展。

　　发挥行政审判职能，有效化解行政争议。全省法院审结一、二审行政案件3099件，审查非诉行政执行案件9850件，分别上升5.88%和38.95%。

　　坚持合法性审查标准，加大对行政相对人合法权益保护，监督行政机关依法行政，判决确认违法、撤销变更250件。妥善审理环境资源、城建拆迁、市场监管、社会保障等涉及面广、影响大的案件，2个案例入选最高人民法院2015年度十大经济行政典型案例。依法开展协调和解工作，案件撤诉率为24.14%，推动行政纠纷实质性解决。推进行政机关负责人出庭应诉工作，编发典型案例领导干部读本，联合省委党校组织学员旁听庭审，首次向社会发布全省法院行政审判白皮书、全省十大典型行政案例，促进法治政府建设。充分发挥国家赔偿的救济功能，审结案件30件，决定赔偿金额106.82万元。

　　进一步加大执行力度，着力兑现胜诉权益。全省法院执结案件60699件，标的额193.11亿元，上升26.2%和57.56%。

　　加大强制执行力度，最高人民法院通报的涉及党政机关的30件案件全部执结；集中打击拒执犯罪，审结全国首例拒不执行判决刑事自诉案件，司法拘留1114人，追究刑事责任47人。大力推进执行指挥中心建设，完成网络查控、信用惩戒、执行公开等5个信息系统建设，深化“点对点”网络查控系统建设，实现存款、车辆、股权等被执行人财产在网上查控。建成失信被执行人名单数据库，发布失信名单86929人次，与相关部门联动，依法限制其高消费、融资信贷、投标招标以及高管任职，促使8088人自动履行了债务。在全国率先建成法媒银“失信被执行人曝光台”，入选2015年度“江西十大新闻”。将73人列入“江西诚信黑榜”，入选2015年度“江西十大法治事件”。