江西粮食生产能否再提质增效

　　去年，我省粮食生产实现了“十一连丰”，总产、单产再创历史新高。今后，我省粮食生产资源约束越来越紧，依靠增加播种面积来增加产量的空间越来越小，农田基础设施薄弱，科技对粮食生产的贡献率仍然偏低，高基数上稳定粮食生产的难度越来越大，面对这些挑战，我省粮食生产能否再提质增效、实现“十二连丰”的目标？

　　途径之一：向“地”要粮

　　今年，我省粮食生产的目标是：确保粮食总产稳定在420亿斤以上，力争达到430亿斤。如何实现这一目标？省农业部门的同志提出：做好向“地”要粮这篇大文章是关键。从全省来看，农业基础设施薄弱的瓶颈尚存，“靠天吃饭”的问题仍未根本解决。目前，我省还有五分之三以上的中低产田。

　　万年县农业局局长陈章鑫提出，加强农田基础设施建设，要通过加大投入，加快建设一批旱涝保收的高标准农田，尽快形成生产能力，支撑粮食的稳定增产。独行只能走快，众行才能走远。我省将加大财政资金整合力度，激励社会资金参与高标准农田建设，新建高标准农田400万亩。同时，加快推进中低产田改造，倾力把中低产田建成旱涝保收、高产稳产、节水高效的高标准农田，以提高土地产出率来稳定粮食生产。

　　扎紧耕地保护的“篱笆”，实行最严格节约用地制度，加强耕地保护与质量建设。一方面，要提升耕地质量稳粮，严守4633万亩耕地红线，做好永久基本农田划定和设施农用地管理工作。另一方面，须以鄱阳湖平原、赣抚平原、吉泰盆地粮食主产区和赣西粮食高产片为重点，稳定粮食播种面积，力争全年粮食种植面积稳定在5500万亩左右。

　　途径之二：向“技”要粮

　　科技是稳粮增粮强动力。铜鼓县温家镇凤山村种粮大户陈槐忠对此深有体会。去年，在农技人员的指导下，他在租赁的240亩农田全面推行良种良法配套、农机农艺融合，一季晚稻亩产达480多公斤。

　　陈槐忠的实践，代表了我省科技稳粮增粮的方向。今年，全省要力争粮食单产提高5公斤。客观看，我省农民怎样种地的问题日益突出，基层农技人员到位率低仍是各地普遍存在的问题。安义县农业局局长万齐印的观点是：“各级农业部门集中力量攻克一些技术瓶颈，组装一批区域化、标准化高产高效技术模式。”从全省来看，当务之急是加快新品种选育推广，加强新技术集成创新，开展高产创建和增产模式攻关，加快粮食生产全程机械化进程，推进农机农艺融合、良种良法配套，着力提升粮食生产规模化、良种化、标准化、信息化和机械化水平。

　　向“技”要粮，重点还要放在农技推广上。铜鼓县农业局局长金宵建言，各级农业部门要积极创新“花钱买服务”机制，依托现代农业产业技术体系建设，构建一支满足农业生产需求、符合产业发展方向、覆盖产前产中产后、前后上下衔接有效的现代农业产业技术体系专家团队。

　　途径之三：向“效益”要粮

　　当前，我省粮食生产成本和风险逐年上升，粮食大幅提价可能性不大，种粮获利空间狭小，粮食生产效益明显偏低，农民种粮积极性逐年下降。

　　种了520亩田的鄱阳县乐丰乡包家村村民夏风波算了笔账：去年，他家早、中、晚稻总成本同比分别增长0.1%、0.3%、0.1%。虽然近三年我省水稻双季种植效益稳定在1000元以上，但相比柑橘、药材、花卉等特色种植，效益仍然偏低。夏风波希望，一方面要通过土地确权登记推动土地流转，大力推进适度规模经营，积极发展农业社会化服务，千方百计降低农民生产成本；另一方面要加快发展粮食精深加工，引导粮食产业链条继续向生产和加工领域延伸，让农民更多的分享粮食产业的增值效益。有了好的效益，才能保护和调动农民种粮积极性。

　　调优品质增效稳粮。业内人士希望，各级农业部门要引导农民调优粮食品种结构，大力选育、推广高档优质品种，扩大高档优质晚稻、加工专用早稻、加工型糯稻等种植面积，不断提高粮食生产比较效益和市场竞争力。同时，加快培育新型经营主体，扶持发展种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体。另外，应加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型农业经营体系。