江西“组合拳”促外贸稳增长

近日，江西省商务厅召开全省外贸出口调度会和厅长办公会，研究当前外贸发展形势，制定相应举措，促进全省外贸稳定增长。

今年1~5月，江西省实现外贸出口153亿美元，同比增长10.7%，值得一提的是，在今年全国出口出现0.2%的负增长的情况下，江西外贸出口仍然保持两位数增长的，预计可以顺利完成外贸出口“双过半”任务。对此，经济学家表示，江西省外贸增速虽然一直高于全国平均水平，但是本质内容缺乏创新，出口贸易高度依赖国际市场活跃度，具有很大的不稳定因素，外贸进出口形势依然严峻。

为促进外贸稳定增长，贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》，近期江西省商务厅制定了促进外贸进出口稳定增长工作措施，一系列促进外贸稳增长的举措，为确保完成全年出口增长目标任务奠定扎实的基础。

外贸出口向好形势好于预期

今年1~5月江西全省累计实现外贸出口同比增长10.7%，增幅高出全国平均水平（下降0.2个百分点）11.1个百分点；其中5月当月出口同比增长11.1%，为34.4亿美元，是今年以来单月出口连续两个月（4月和5月）突破30亿美元。统计数据显示，1~5月江西出口继续保持中部第1位、全国第12位。“今年以来，我省的外贸出口总体情况呈现‘高开低走’，从前5个月的增幅情况来看略好于全国，总体来说好于预期水平，大大增强了确保完成全年出口增长7.5%的目标任务的信心。”江西省商务厅有关负责同志说。

记者注意到，外贸出口回暖，加速向好，得益于一般贸易出口和民营企业出口，虽然二者的增速低于全省平均水平，但出口总值分别占到全省的85.3%和77.2%，为130.5亿美元和118亿美元，对全省出口增量的贡献率分别达到70.3%和54.1%，仍然是推动江西省出口增长的主要力量。

值得注意的是，今年以来，江西省企业克服产能过剩和贸易保护的困难，光伏产业似乎也熬过了寒冬，4月和5月连续2个月出口超1亿美元，前5个月累计出口4.8亿美元，增长52.8%。另外，由于世界杯相关商品需求持续增加，今年前5个月江西劳动密集型产品中，纺织服装、足球等球类产品出口量同比增长四成，其中头两个月的出口额更是翻番。“外部原因肯定是因为国际市场的复苏，对于内部来说，主要归功于很多劳务人员回归，自主创业增多，所以能够在国际市场有需求的时候，迅速做出反应。”江西省社科院经济研究所所长麻智辉说。

据统计，今年1~5月份江西全省已办理进出口经营权的企业661家，截至今年5月31日，全省共有办理出口进出口经营权的企业10775家，其中有出口实绩的出口企业仅2277家，出口额上亿美元的企业则不多。

扩大对外开放加快发展升级

今年江西“两会”之后，开放型经济发展升级成为指导未来江西发展的重要思路。2月14日召开的江西省省委常委会会议提出，全面扩大对外开放，加快开放型经济发展升级，是推动江西跨越发展的重要途径。当天的会议审议通过了《关于全面扩大开放加快开放型经济发展升级的意见》（下简称“《意见》”），2月28日该《意见》正式出台。

记者了解到，早在去年7月以来，江西省商务厅就会同省委政研室、省发改委，借鉴了建设上海自贸区和中西部地区四川、重庆、湖南、湖北等省市近年来扩大开放的经验措施，起草了《意见》。《意见》提出了全面扩大开放的重要意义和开放型经济发展目标，明确了未来江西开放型经济的三大重点任务，即突出招大引强、转变外贸发展方式、加快走出去。

江西省商务厅厅长王水平说，该《意见》是江西省自2003年率先在全国出台《江西省人民政府关于加快开放型经济发展的若干意见》之后，省委省政府再一次将发展升级的聚焦点放在扩大开放上，再一次在全省吹响全面扩大开放，加快开放型经济发展升级的号角。

根据《意见》，江西将提升建设昌九扩大开放试验区、产业承接平台、国际经贸平台、口岸服务平台、对外交流平台等五大贸易平台，并首次提出要引进国际大型跨国企业入赣，提出每年引进35个投资10亿元以上重大项目。此外，江西还提出，到2017年全省利用外资将突破110亿美元，引进世界500强企业突破150家，实现进出口实绩的企业超过4000家，出口超5000万美元以上的生产型企业超过100家，省级以上出口品牌超过100个，全省主营业务收入超千亿元的国家级开发区达5个以上。

为了抓住全面扩大开放加快开放型经济发展升级新的重大历史机遇，江西积极抓住国家提出“一带一路建设和认定江西是海上丝绸之路的起点这一事实，目前，江西省商务厅已向商务部汇报请求支持，并通过省发改委向国家发改委汇报请求将江西纳入“一带一路”建设规划。

麻智辉认为，开放型经济虽然一直是江西的主旋律，但是其广度和深度远远不够，转型升级比较落后，具体表现就如承接的产业转移皆为产业的片段，其产业核心研发与销售都在省外；表现在外贸方面就是以传统劳动密集型产品为主的出口结构。

今年3月31日，江西省委省政府召开了全省扩大开放工作会议，在全省进一步发出全面扩大开放的动员，加快开放型经济发展升级。

调结构拓市场多举措促增长

“江西的外贸发展虽然取得了可喜的成绩，但仍然存在结构性矛盾与不足，这主要是因为我省的外贸出口产品没有形成具有国际竞争力的代表性产品，这是我们外贸出口的短板与不足。”江西财经大学国际经贸学院教授李秀香表示，江西很多出口产品趋同，必须要进行产业化整合，打造一批优势出口企业和产品，形成一批有江西出口优势品牌，增加出口产品的附加值和科技含量，提升江西产品在国际市场的竞争力。麻智辉也认为，江西的外贸整体来说还是比较脆弱，依赖性太高，劳动密集型产业出口比重过大，外贸结构很不平衡。

为促进外贸稳定增长，确保完成全年出口增长目标任务，近期，江西打出了一系列“组合拳”，召开了全省外贸出口调度会，举办外贸稳增长和市场开拓专题培训班，并且在国务院办公厅出台关于支持外贸稳定增长的若干意见之前，江西省商务厅就制定出了关于促进外贸进出口稳定增长工作措施。“我们将多管齐下，多措并举，推进外贸稳增长、调结构。”江西省商务厅有关负责同志表示，在稳增长方面，江西省商务厅将大力引导企业重点开拓东盟、非洲、俄罗斯、巴西等新兴市场和抢抓季节性订单，重点引导和支持市、县两级组织区域内优势产业的企业参加国内外专业展，支持有条件的企业建设境外营销网络，增强市场开拓能力。同时，积极促进小微企业扩大出口，鼓励跨境电子商务零售出口。

在调结构方面，江西省商务厅将深入推进贸易与产业融合。以国家外贸转型升级示范基地为重点，用好国家政策，提升我省现有国家级出口基地企业整体产业水平和出口竞争力。继续培育一批省级外贸转型升级示范基地。积极鼓励省产品扩大出口，不断提高省产品出口比重，支持一批外贸综合服务机构（企业）发展，服务当地中、小企业扩大出口，大力支持120家重点出口企业做大做强，帮助已办理外贸经营权但没有出口的企业尽快实现出口实绩。